中国国际税收研究会顾问王力表示，40年来中国国际税收走过了从创造条件、多予优惠、加强管理的涉外税收阶段，到服务“引进来”与“走出去”并重战略的国际税收发展阶段，再到助推构建开放型经济新体制的大国税收发展阶段。

“没有改革开放就没有涉外税收的建立和国际税收的发展。”国务院发展研究中心研究员倪红日说。

近年来，我国不断扩大税收协定网络，服务对外开放。首都经济贸易大学教授赵书博表示，税收协定有利于解决重复征税问题。改革开放40年来，我国签订了大量税收协定及税收情况交换协议，真正发挥了税收在优化税收营商环境、促进贸易自由化与投资便利化方面的重要作用。

“当前，中国国际税收与我国国际地位提升相匹配，具体表现在双边协定网络扩大并更有效执行；兼顾‘引进来’和‘走出去’；税基安全逐步巩固；参与国际规则制定；双边、多边国际合作有效展开。国际税收合作在促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合等方面发挥了重要作用。”中国国际税收研究会会长张志勇说。

全面拓展合作网络

据国家税务总局国际税务司副司长蒙玉英介绍，目前国家税务总局已同经济合作与发展组织（OECD）、国际货币基金组织（IMF）、联合国国际税务专家委员会等25个国际组织建立了紧密合作关系。“我国还与包括‘一带一路’建设参与国家（地区）在内的120个国家（地区）税务主管当局建立了双边税收合作关系，基本覆盖了我国主要投资目的地和投资来源地，为跨境投资创造了确定、有利的税收法律环境。”蒙玉英说。

“改革开放40年来，国际税收事业发展适应了对外开放不同阶段的需要，持续完善的涉外税收制度、覆盖主要经济体的税收协定网络以及国际税收合作不断深化等，为对外开放奠定了良好的税制基础，作为对外开放政策体系的重要组成部分发挥了不可替代的重要作用。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌说。

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