这种影响也扩展到产业链。宁夏一家碳化硅企业负责人说，煤价从2016年每吨240元涨到现在每吨340元，电厂给企业的让利也从每度优惠3分至5分，到现在每度只能优惠3厘至8厘，企业一年下来多掏1300万元至1500万元电费，电价优惠少了，企业用电成本升高，下游产品肯定也要上涨。

煤电博弈明年市场定调

明年的市场基调如何，是当前众多业内人士最为关心的议题，煤电合同的签订至关重要。按照惯例，这项工作将在年底展开，除了煤电企业自行组织订货会，在国家发改委的指导下，中国煤炭工业协会将在12月5日召开2019年度全国煤炭交易会，届时将组织部分企业集中签订三年期及以上煤炭中长期合同。

作为稳定电煤供需关系和价格波动的“压舱石”，电煤中长期合同的签订、履约情况成为国家发改委监管的重点。国家发改委2017年发布的《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》要求，签订的年度中长期合同数量占供应量和采购量的比例达到75%以上，合同的履约率不低于90%。

有业内人士指出，签订明年合同时，煤电双方博弈会加强，电厂将想方设法多采购长协煤，从而打压市场价格，煤企尽量变相降低长协煤投放量，抬高市场价格，由此造成市场价格波动频繁。宁志强判断，明年电厂长协煤价格可能会上涨10元/吨左右。

中电投先融期货日前开展的调研结果显示，大型煤企通过垄断从市场采购现货，并将年度长协煤、月度长协煤及现货捆绑销售给电力企业，目前各发电集团正联合寻求国家发改委对2019年中长期合同签订进行协调，解除大型煤企的捆绑销售。

海瑞建议，考虑到先进产能的具体生产情况，能否不再对产能一刀切，推出弹性生产的政策，以释放先进产能，有效增加煤炭供给。内蒙古自治区煤炭处人员建议，有关部门进一步加快未批先建煤矿项目审批手续办理，争取早日依法合规生产建设，缓解煤炭紧缺局面。此外，帮助协调沈铁局、呼铁局加大煤炭运输调度，增加外运车皮和排空车数量，及时提升运力以适应煤矿调峰季的特点。

内蒙古煤炭交易中心副总工程师李盛表示，要解决地区煤炭供应紧张问题，建议鼓励煤炭产地的企业与煤炭需求大的地区进行合作，建设储煤基地，设立调峰煤矿，实现煤炭供应的动态平衡。

中国（海南）改革发展研究院课题组专家建议，加快电力体制的综合改革，实现电力公益性与商品性的有效兼容。（记者 王璐 于瑶 安路蒙）

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