解读｜证监会定调今年九大任务：IPO改革将破题(4)

交易所方面，需加快推进发行、上市、公司治理、并购重组等重大制度改革，努力提升交易所市场覆盖面、包容性和承载力，积极支持交易所市场对外开放，优化完善沪深港通机制，研究扩大沪深港通标的，扎实推进沪伦通，深化内地与港澳市场互利合作，稳妥有序推进H股全流通试点。

上市公司方面，应努力提升质量，促进培育世界一流企业，为创新驱动引领示范型企业上市，以及优质境外红筹企业回归国内市场创造条件，大力推动并购重组市场化改革。

中介机构方面，应打造国际一流投行，刘士余曾表示，“金融服务与金融资源的竞争历来是国际竞争的核心要素之一，没有一流的投行，哪有一流的国际竞争力”，加快建设国际一流金融机构已成为金融行业的共识。

6 推进监管智能化科技化

会议表示，大力推进监管智能化科技化。

解读：金融科技的发展和应用是大势所趋，将监管与智能、科技融合在资本市场已有探索，在市场监测监控、日常监管、稽查执法等方面均有大数据等新科技的身影。目前证监会正加大力度推进中央监管信息平台和中央监控系统建设，积极探索运用大数据、人工智能等现代信息技术来武装监管，不断提升监管的科技化、智能化水平，全面强化市场风险监测和异常交易行为识别能力，及早发现、及时处置各类证券期货违法违规行为，维护“公开、公平、公正”的市场秩序。

7 强化稽查执法和投资者保护

会议指出，持续强化稽查执法，严厉打击各类违法违规行为，把保护投资者合法权益的工作提高到一个新水平。

解读：资本市场法治建设，包括了法律修订、稽查执法、投资者保护等多方面内容。其中法治建设包括了证券法修订、期货法立法等，目前证券法已“二读”，按照管理，“三读”之后即可正式实施，作为资本市场的根本大法，其修订进程一直备受关注。

稽查执法方面，从严监管态势下，证监会对内幕交易、市场操纵、老鼠仓等行为零容忍，严厉打击各类违法行为，这将是长期动作，对于兴风作浪、祸害市场、侵害投资者合法权益的“硬茬子”，证监会还会加大违法成本，加重法律责任，精准打击肆意妄为、逃避监管、影响恶劣的个人和机构。