推广方案如何推进、效果如何?
实际上,这并不是车用乙醇汽油第一次出现在国家政府的方案中。今年2月份,国家能源局出台的《2017年能源工作指导意见》中就提到“适度扩大生物燃料乙醇生产规模和消费区域”。
7个月后,国家制定出了具体目标。
根据这次的方案要求,文件要求各有关单位要按照“严控总量,多元发展”、“规范市场,有序流通”、“依法推动、政策激励”的基本原则,适度发展粮食燃料乙醇,科学合理把握粮食燃料乙醇总量,大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料,满足持续增长的市场需求。
除了到2020年,要在全国推行车用乙醇汽油外,方案还指出到2025年,力争纤维素乙醇实现规模化生产,先进生物液体燃料技术、装备和产业整体达到国际领先水平,形成更加完善的市场化运行机制。
但在这份方案中并没有具体的推广计划和时间表。安迅思中国研究总监李莉认为,假设2020年全国范围内推广使用,最极端情况将替代15%的汽油市场份额,汽油市场至少2000万吨的市场被瓜分。同时,对于成品油批发经营企业来说,方案要求应及时采购生物燃料乙醇,保障车用乙醇汽油市场供应。这意味着还得研究乙醇燃料增收消费税的问题。
胡慧春也认为,国家要想实现方案中的目标,后续仍需要做许多研究,例如相关的法律法规如何制定,针对车用乙醇汽油是否会有补贴政策等。