用户很无奈法规需细化

据吴沈括介绍，在个人信息保护领域，各类APP等网络运营者首先需要遵守的是《网络安全法》中关于网络信息安全的基本要求，严格遵循合法、正当、必要三原则，公开收集和使用规则，明示收集和使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。另外，网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集使用个人信息，并应当依法依规处理其保存的个人信息。

但现状如此恶劣，吴沈括坦言用户其实基本没有选择，要么忍气吞声，要么干脆不用，考虑到APP与工作生活密不可分，绝大多数只能选择前者，“需要监管的客观保护和用户权利意识的觉醒”。

随着《网络安全法》的全面施行，在实务案件中，完全未经用户同意收集使用其个人信息的情形比较少见，更多的是打擦边球的情形，常见的包括不充分披露提示个人信息的收集者、收集方式与用途；用户不同意个人信息授权便一概拒绝提供服务等。“考虑到APP类型多样，现阶段不宜一刀切，建议行业主管部门通过发布指南等方式为类型化的业务场景规定信息收集范围。明确权限，细化管理。”吴沈括建议。

本报记者崔爽

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