既然我国刑法、治安管理处罚法和相关司法解释严厉打击赌球,为何网络赌球仍难以禁绝呢?

在彭新林看来,我国刑法对赌博犯罪进行了规制,而且将网络赌博也纳入了刑事制裁的范围,但网络赌博仍屡禁不止,原因之一在于,实践中,网络赌博往往和正常的网络博彩业务没有清晰的界限,认定网络赌博有一定的难度。

彭新林认为,第二个原因在于,由于网络赌博认定的模糊性,导致社会公众总认为自己的行为是一个娱乐活动,进而认识不到网络赌博的危害性,不够重视。

“第三,网络赌球这种行为,涉及面广、技术性强,警方调查取证难度比较大,难以及时、有效对网络赌球进行打击。”彭新林说。

对于网络赌球,该如何整治?

对此,彭新林建议,在现行刑法和相关司法解释框架下,亟需明确网络赌球案件的法律适用标准,比如可以由相关司法机关发布指导性案例,明确这类案件的法律适用裁判规则,确保法律适用的统一。

“针对网络赌球,不能仅仅依靠刑事打击,刑事制裁手段是远远不够的,因为这是一个社会问题,需要有关各方进行综合治理,比如网络服务商、运营商、第三方支付等,都需要进行监督和审查,做到及时发现、及时打击网络赌球。”彭新林告诉《法制日报》记者。

王剑波认为,我们在严打网络赌球违法活动的同时,也可以对人们的相关行为进行适当疏导,比如,对足球彩票发行制度进行相应改革以适应社会的发展,使得人们在看球的同时,能够有相应的放松、宣泄渠道。（记者 陈磊 制图/高岳）

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