重点在尊重
消费者选择权
在旅游网站销售产品时进行搭售,其初衷除了销售周边产品外,也是方便和优惠用户的一个举措,相关经济学家和法学专家均认同其合法性。经济研究专业人士解释说,“搭售”亦称“附加条件销售”或“捆绑销售”,本来是正常的市场销售策略。现实中,商家出售多种组合产品是很常见的。无论国内还是国外,只要不违背消费者意愿,“搭售”都是允许的、合法的。
但此前的搭售之所以闹得沸沸扬扬,网络搭售现象之所以让用户诟病,其主要原因是,商家设置的自动勾选、隐匿取消方式、不能取消等强制甚至欺诈手段,侵犯了消费者的知情权和选择权,是把正常的市场策略变成了“强制搭售”行为。而监管部门重点关注的,也是后面这种“强制搭售”行为。
2017年8月,中国民用航空局运输司内部发了明传电报,要求治理网络平台机票销售强制“搭售”。针对违背消费者意愿、强制“搭售”行为,2018年1月初,中国民用航空局起草的《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》(下称“民航新客规”)第七条规定:承运人或销售代理人在销售客票时,不得以默认选择方式为旅客做出购买付费服务的选择。
据小编了解,“民航新客规”作为部门规章,其主旨是为规范航空公司和机票代理人的服务,而不是禁止“搭售”。上述第七条目前正在公开征求意见中,业内各界人士也提出了修改意见。其中核心的一条是,关键不在于是否禁止“搭售”,而是如何惩戒侵犯消费者知情权、选择权的“强制搭售”。
据悉,“民航新客规”预计在2018年下半年出台。关于“强制搭售”如何规范,届时将有明确规定。
商家合法经营
用户合理选择
业内人士指出,2017年以来,在舆论推动下,国内主要OTA平台从提升用户体验出发,向“默认选择”这种变相强制“搭售”的行业潜规则开刀,把消费者权益和用户体验放在首位,主动采取明示乃至另辟单纯机票选项等措施,这无疑是正确而明智的选择。
消费者权益保护专家同时指出,由于网络销售平台依然存在强制搭售等行为,因此,消费者在购买机票时,应适当尽到注意责任。比如,如果不需要组合产品,可以选择“普通预订”通道;如果不小心遇到“默认选择”或“强迫搭售”,应该尽快取消,并向商家投诉处理;如果商家未能及时处理,可向12315热线或价格监督部门申诉。
当然,在目前国内飞机准点率相对较低的情况下,消费者合理地购买延误险、组合险等保险产品,也不失为一种合理的选择。对此,专家就建议,不经常坐飞机的人一般按次购买航延险即可。经常坐飞机的人,可考虑按年购买延误险或意外险。针对出境游等人地生疏、语言不通的情况,提前购买价格优惠的接送机服务,对很多人也很有必要。总之,购买旅游等附加产品,必须基于自主选择,同时消费者也要综合考虑成本和收益。