携程支付业务违规陷“罗生门”？律师：以单用卡之名行多用卡之实

凤凰WEMONEY讯 携程近期可谓风波不断。闹得沸沸扬扬的机票搭售事件还未平息，又遭律师实名举报，预付卡业务涉嫌违规。

5月25日，微博名为“张发海律师”的用户发文称，携程涉嫌违反非金融机构支付有关规定，其已向中国支付清算协会实名举报携程可能存在的违法行为。凤凰WEMONEY从消息人士从得知，上述微博发文用户确为北京逢时律师事务所律师张发海。

对于张发海的举报，5月26日，携程官方发布回应称，上海携程国际旅行社有限公司（下称“携程”）发行的携程礼品卡为单用途商业预付卡，严格按照中华人民共和国商务部令2012年第9号《单用途商业预付卡管理办法》合规经营，同时受上海市商务委员会严格监管。

不过，携程预付卡业务涉违规事件并未因其回应而结束。凤凰WEMONEY注意到，5月31日，张发海再次通过微博发文，直指携程预付卡涉嫌以单用途预付卡之名，行多用途预付卡之实。

凤凰WEMONEY对该事件进行梳理后发现，问题的核心在于携程礼品卡究竟是多用途，还是单用途预付卡? 此外，在没有第三方支付牌照的情况下，携程在用户与商家之间开展资金支付结算业务，涉嫌违规。

单用途与多用途预付卡之争

所谓预付卡，是指发卡机构以盈利为目的，通过特定载体和形式发行的，可在特定机构购买商品或服务的预付凭证。商业预付卡按使用范围不同可划分为单用途预付卡和多用途预付卡。

二者的区别主要在于：

【多用途预付卡】多用途预付卡由中国人民银行监管，发卡企业需支付业务许可证，中国人民银行共发放四批支付业务许可证。指导法规为《支付机构预付卡业务管理办法》（下称《办法》），可跨地区、跨行业、跨法人使用。

《办法》中的预付卡，是指发卡机构以特定载体和形式发行的、可在发卡机构之外购买商品或服务的预付价值。

案例：商通卡、福卡、新生易卡、欢付通卡、连心卡等，可在商场、便利店、餐馆等多个签约客户处使用。

【单用途预付卡】由商务部监管，发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内向各级商务部备案，购买者可以登录网站查询发卡机构是否备案，指导法规《单用途商业预付卡管理办法（修订征求意见稿）》。