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截至5月末,美国参众两院都投票通过了旨在修改2010年《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)的立法,且美国总统特朗普于5月24日正式签署法案,至此去监管正式生效。其核心内容包括:减轻小银行负担、放松部分银行控股集团监管要求。
更值得注意的是,5月30日,美联储在五大美国政府机构中率先公布提议,生效四年的“沃尔克规则”(Volcker Rule)首次迎来修订,提议将针对大部分做交易的金融机构实行最广泛的合规要求,交易规模较小的公司将面临较少要求。“沃尔克规则”于2010年金融危机期间公布,由前美联储主席、经济复苏顾问委员会主席保罗·沃尔克(Paul Volcker)提出,是2010年以来美国最大金融监管改革法《多德-弗兰克法案》的一部分。该规则的主要内容包括禁止银行进行自营交易、投资对冲基金或者私募基金等,曾令华尔街叫苦不迭。
尽管《多德-弗兰克法案》并未被全部推翻,但部分核心门槛的放松使得危机后宛如戴上镣铐跳舞的金融机构焕发了新的生机。
此前,第一财经记者独家专访了2016年诺贝尔经济学奖获得者之一的奥利弗·哈特(Oliver Hart)。他表示,“我认为不应该对大银行彻底去监管,也不支持政府最终不计成本纾困大机构、让纳税人买单,但繁琐的金融监管细节的确可以简化,尤其是可以考虑取消‘沃尔克规则’,包括其中对限制银行自营交易的细则。”他告诉记者,“当年监管繁复可能并不是出于谨慎,而可能是因为危机后,参与制定监管细则的相关利益方太多,各方无法达成一致,导致谈判的结果就是越来越繁复。”
金融去监管正式生效
当地时间5月22日,美国国会众议院以258对159的投票结果通过了一项旨在修改《多德-弗兰克法案》的法案,该立法早在3月已获得参议院通过。此后,该法案已经提交特朗普并经其签署后生效。这也是特朗普就任以来为数不多在参众两院都获得两党共同支持的法案和改革进程。