都阳同时强调，运转良好的劳动力市场需要丰富的多层次的人才。

“劳动力市场就像生态结构一样，需要丰富的、多层次人的需要，包括所谓的农民工、低技能人，也都是对经济发展有贡献的，如果低技能工人加入到城市劳动力市场的话，实际上增强了这个城市劳动力市场的专业化程度。

尽力而为量力而行

对于这一轮引才引智政策，多位参会专家肯定了这一对人才重视的做法。

孙中震表示，本轮政策从落户到住房到创新激励，从人才的引进到使用有完整的体系；区域定位上有差别化政策导向；社会效果上营造了重视人才的社会氛围。

“从对就业的影响看，促进效应和挤出效应并存，吸引人才之后对其他人才有挤出；从区域上看虹吸效应和扩散效应并存，二线城市出台政策从一线城市吸引更多人才的同时，也分流了三四线城市人才，总体上促进了人才的优化配置。从中长期来看人才政策的出台有利于人才要素更加均衡配置，有利于通过实现高质量发展来实现高质量就业。”孙中震说。

中国人力资源开发研究会秘书长李震表示，地方政府引进人才之间的竞争，基本出发点体现了对人才的重视。要鼓励地方政府之间的竞争，通过竞争完善相关政策。加强对政策的总结，对好的做法进行推广。

都阳认为，“抢人”可以理解为在优化市场环境当中向前迈了一步，终极目标是不希望制度性障碍成为劳动力市场建立的制约。

尽管如此，多位专家提醒，引才引智仍要尽力而为量力而行，人才政策要与产业发展相协同。

国家发改委宏观经济研究院战略与规划研究室主任谭永生表示，不同城市对人才的需求是有梯次的，要做好人才发展和地方城市发展之间的融合。对于人才既不调高胃口，也不做过多承诺。

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