中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止的前提下管理好本地区事务；赋予省级及以下机构更多自主权，合理设置和配置各层级机构及其职能，增强地方治理能力，构建简约高效的基层管理体制。这也是地方机构改革的重要一点。

在保证地方机构改革自主权的同时，中央也设定了“高压线”。所有改革的难点，基本都是人的问题。这次中央明确规定：坚持总量控制，严禁超编进人、超限额设置机构、超职数配备领导干部。结合全面深化党和国家机构改革，对编制进行整合规范，加大部门间、地区间编制统筹调配力度。

总之，地方机构改革的时间表是确定的，明年3月底前基本完成；方向也是确定的，这就是赋予省级及以下机构更多自主权，允许地方因地制宜设置机构和配置职能；严格各级党政机构限额管理，强化编制管理刚性约束；着眼于服务方便人民群众、符合基层事务特点，构建简约高效的基层管理体制；深化综合行政执法改革，完善市场监管和执法体制。下面要看的就是地方上的决心和具体措施。

此内容为第一财经原创。未经第一财经授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经将追究侵权者的法律责任。

如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。

相关报道: