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经历过10年前汶川特大地震灾害的人们,也必然能够体会到,稳固的基础建设和良好的制度建设对于应对灾难的重要性。
某种意义上说,眼下进行的这场防范化解重大金融风险攻坚战,是党站在国家安全发展、民族复兴、人民福祉三重权益下做出的重大决策部署,其攻坚克难指数不亚于应对疫情和自然灾害。好在这是一场谋在经验教训过后、谋在山雨欲来之前的及时之战,化风险于未发,战期三年、利计长远。
在这场攻坚战从备战状态转入实战阶段的关键时刻,全国政协按照年度协商计划,把本届政协首次专题协商会的主题聚焦在“健全系统性金融风险防范体系”,可谓正当其时。一天时间,众说纷纭而又精彩纷呈的讨论发言量多质优,政协委员与政府部门负责同志之间充分的交流情况、交换意见,彼此都有了更全面的认识与思考,这样的交流本身就是政协履职作为的体现,充分体现出协商民主制度的优势。
会上委员和政府部门的发言,汇集了宏观经济管理部门、金融管理部门、地方政府、国有企业以及财经金融领域专家学者等各方面的意见,总的来看,主要从宏观和微观两个维度提出意见建议。
宏观来看,防范化解重大金融风险犹如防虎,金融基础设施建设、建立房地产长效机制、化解地方隐形债务风险、推进证券市场健康发展等问题,各方面都对于形势的紧迫严峻和一旦引发风险带来的危害有着充分深刻的认识。
防虎的关键在于鼓足勇气、瞪大眼睛、苦练本领、用足智慧。在老虎还在山上打盹的时候就要磨刀练枪,以备虎患。党的十八大以来,中央对金融工作特别是防范金融风险高度重视,采取了一系列强化金融监管举措,金融运行总体平稳、风险总体可控。
勇气之余,防虎须臾不能松懈,与会同志同样时刻警惕着金融发展面临的风险和挑战。从“黑天鹅”到“灰犀牛”,每一个恶虎即来前的征兆都被充分重视和分析;从“强基础”到“补短板”,每一项具体的建议都是在为了筑起防虎的隔离墙。
微观来看,防虎之外,还要防鼠。人类历史上,亡于鼠患的生灵远多于葬身虎口的冤魂。在金融风险当中,借助互联网和新技术豢生出来的硕鼠危害同样巨大———虚假投资理财、金融传销、非法集资、网络诈骗等,围绕在老百姓身边的金融风险,也成为专题协商会上委员们讨伐的对象,这些披上隐身外衣、插上网络翅膀的“飞鼠”一旦形成气候、滋生祸害,鼠害凶猛绝不亚于虎患。
防鼠的关键在于技防,也在于人防,要从制度层面堵死鼠洞、从道德层面“人人喊打”,加强风险意识的宣传和有效管控。要产生对贪婪欲望和不当逐利的免疫力,让“空手套不来白狼”、“做生意是有本钱的”、“借钱是要还的”、“做坏事是要遭报应、受惩罚的”这些大白话真正深入人心。 (原标题为《宏观防虎微观防鼠》)