完善临空经济产业体系

在推进融合发展方面，《意见》指出，要完善临空经济产业体系。强化临空经济区战略规划的顶层设计，正确处理规模与效率的关系，推进航空港与临空经济区规划建设的高水平联动。充分发挥航空物流业的引擎作用，加快形成航空物流与临空经济区之间相互促进、相互提升的共生发展态势，推动民航业与区域经济深度融合发展。

为了推动临空经济区有序发展，2015年7月，国家发改委、民航局发布关于临空经济示范区建设发展的指导意见指出，选择若干条件成熟的临空经济区开展试点示范，有利于发挥比较优势、挖掘内需增长潜力、促进产业转型升级、增强辐射带动作用，对于促进民航业发展、优化我国经济发展格局、全方位深化对外开放、加快转变经济发展方式具有十分重要的意义。

近日，宁波临空经济示范区和西安临空经济示范区获国家发改委、民航局正式批复。我国的临空经济示范区增至12个。

民航资深专家李晓津教授对第一财经分析，临空经济区发展的产业必须是有利于发挥机场优势的产业，因此，一般选择重量轻、体积小、价值高以及具有高新技术的产品，通过航空运输的方式运达销售地。例如，郑州空港经济区刚好抓住了产业梯度转移的时机，给富士康做配套，富士康主要做手机，手机的时效性很强，飞机运输很有优势。

对一些内陆省会城市、直辖市而言，临空经济区的建设使得这些城市由内陆变成了对外开放的高地，推动很多相关产业迅速做大做强。

中国民航大学临空经济研究所所长曹允春认为，临空经济正成为中西部内陆城市跨越式发展的一种全新的动力模式。通过依托机场打造的产业集群，能够不断拉近与世界的距离，促使信息、技术、资本、项目等要素加快流动，带动相关产业链条快速发展，推动地方积极地参与到全球产业分工体系中去，从内陆城市转身为对外开放的前沿。

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