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深圳智库:去年我国生态文明体制改革取得显著成绩

2018-05-10 17:39:40    第一财经APP  参与评论()人

近日,深圳创新发展研究院发布了《2017中国改革报告》。报告称,我国生态文明体制机制改革正向纵深推进,生态环境得到改善。

党的十八大以来,中央强力推进生态文明体制改革,先后出台了40多项改革方案,完成了生态文明体制改革的顶层设计,部署了8项重要制度和73项改革任务,并用行政手段强力推进这些改革方案和改革任务的落实,通过体制机制的改革和创新,使我国生态环境领域存在的严重问题得到一定程度的解决,得到了社会的认同。

报告称,五年来在“五位一体”的改革布局中,人民群众对生态文明体制改革的认可度比较高。在前几年的基础上,2017年的生态文明体制改革在继续落实已经出台的改革措施的同时,又有一些重要进展。

在生态文明建设试点示范和完善生态保护制度上取得进展

具体来说,一是在深化生态文明建设试点示范上取得进展。 2017年中央发布首批福建、贵州、江西三省的生态文明试验区实施方案,这三个省级国家生态文明体制改革试验区将针对38项制度开展创新试验,并根据各自的实际,提出28项改革试点内容,分别在完善环境资源、司法保障机制、生态系统价值核算、绿色生态农业推进机制、生态补偿扶贫机制、开发利用生态文明大数据、建立生态文明国际合作机制等方面进行改革试验和探索,标志着我国生态文明试验区建设进入加速推进阶段。

与此同时,2017年国家正式出台《建立国家公园体制总体方案》,对相关自然保护地进行功能重组,理顺管理体制,创新运营机制,健全法律保障,强化监督管理,构建以国家公园为代表的自然保护地体系。

二是在完善生态环境保护制度上取得进展。 2017年中央和国务院有关部门把生态保护的有关具体制度作为生态文明体制改革的重要内容,出台《排污许可管理办法(试行)》,对实现工业污染源全面达标排放,改善重点地区空气质量有重要意义;出台《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》,系统开展资源环境承载能力评价,有效规范空间开发秩序,合理控制空间开发强度,标志着我国资源环境承载能力监测预警工作走向规范化、常态化和制度化。

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