盈科（广州）律师事务所金融律师潘卫平对第一财经表示：“互联网机构缺乏监管，恶意喊单、操纵等做法，秉承了受到清理整顿的地方贵金属现货交易场所。因此有必要出台新规，对互联网黄金业务进一步加强监管。”

根据《征求意见稿》，互联网机构将不能直接提供任何形式的黄金账户服务，只能在金融机构下做代理，但“不得提供黄金清算、结算、交割等服务，不得提供黄金产品的转让服务，不得将代理的产品转给其他机构进行二级或多级代理”。

此外，互联网机构代销黄金产品的宣传口径必须和金融机构保持一致，不管是在电脑上还是手机上。向投资者推介黄金产品时，要充分提示风险，不得向风险承受能力不足的投资者销售黄金产品，不得泄露投资者信息。

金融机构还要做好代销产品信息、互联网代销机构资质、投资者保护等评估，向央行总行备案。

“黄金是货币，应由人民银行监管，但是黄金衍生品又具有证券期货属性，而证券市场应当公平、公正、公开，保护中小投资者利益，必须有专门专业的监管机构，因此黄金市场监管还要从法律上界定监管职责。”潘卫平告诉记者。

4月19日，央行金融市场司司长纪志宏在2018全球黄金市场高峰论坛上表示，今年将继续加强制度建设，与时俱进修订完善业务规则，加强对“地下炒金”等非法黄金业务的监管。

互联网机构资金进入银行托管

《征求意见稿》对另一项互联网机构大量参与的黄金实物租赁业务也有所影响。

“这是互联网黄金行业的大事件了，整个行业里有很多平台，涉及很多企业，如果按照征求意见稿的管理办法，光说注册资金门槛3000万元，现在就没有一家可以满足的。”一位业内人士告诉记者。

这类业务中，互联网机构拉来个人投资者，在上金所平台上全款购买实物黄金，随后将黄金租赁给用金企业，企业的租金一部分作为投资者收益，剩下的是互联网机构的服务费。

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