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商务部:正修订境外投资管理办法,要求“走出去”企业合规经营

2018-05-05 10:33:59    第一财经APP  参与评论()人

商务部目前正在会同有关部门,积极推动境外投资条例的出台,同时正在修订境外投资管理办法,制定对外承包工程项目备案协调办法。

5月4日举行的中国贸促会全国企业合规委员会成立大会上。商务部对外投资和经济合作司参赞刘民强表示,这些法律法规对于企业走出去的合规经营都提出了明确要求。

刘民强表示,在走出去过程中,一些企业仍然存在行为不规范问题,给企业的生产经营乃至国家形象造成了不良影响。有的企业不了解国际规则,缺乏科学的论证,盲目发展,有的压价竞争,相互拆台,有的片面追求业绩,不顾成本代价,有的不注重保护环境,不注意安全风险防范等等。

中国贸促会会长姜增伟指出,中国从贸易大国向贸易强国过渡,最重要的是要了解世界贸易的规则和惯例。强化合规经营,是企业防范金融风险、提升自身信用、树立良好企业形象、实现可持续发展的必然要求。实际上规则、惯例本身就是生产力。

中国企业联合会常务副会长朱宏任表示,中兴通讯事件值得深思,美国借助全球市场的主导地位、高新技术的垄断优势和长臂法案的域外管辖机制,某种程度已经将合规要求转化成保护美国战略商贸利益的手段,而要想改变这种局面,中国企业必须深入参与国际规则和标准的制定。

“这个案例也反映出诚信合规运营是企业的生命线,中国企业无论是本土经营还是海外发展,都要牢牢树立诚信合规理念,不断提高合规管理能力,加强合规体系建设,完善落实规章制度,认真排查经营风险,在尊重国际规则和相关国家法律法规的前提下,开展竞争、开展运营。”朱宏任说。

对于中国企业在参与全球化竞争和国际市场竞争中合规的重要性,以及如何做到合规运营,党和政府作出了一系列明确的指示。

2017年5月,习近平总书记在主持中央深改组会议时,审议通过《关于规范企业海外经营行为的若干意见》,提出规范企业海外经营行为,加强企业海外经营行为合规制度建设。

2017年12月,国家发展改革委、商务部等五部门发布了《民营企业境外投资经营行为规范》,与此同时,发改委也在会同国资委共同起草《国有企业境外投资经营行为的规范》。

此前的2015年,国资委专门印发《关于全面推进法制央企建设的意见》,要求中央企业建立健全合规管理工作体系,研究制定合规制度准则,加强合规教育培训,提升合规管理水平。2016年,又在中国石油等五家中央企业开展了合规管理体系的建设试点,为全面推进合规工作奠定了良好的基础。国资委还组织了中央企业赴美国考察跨国公司实施合规的一些具体做法和案例。

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