全面实施《着力优化营商环境加快构建开放型经济新体制行动方案》，推动审批和服务流程再造，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境。深化“证照分离”“照后减证”改革试点，实现市场准入审批事项改革全覆盖，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本；着力降低实体经济成本，加大减税降费力度，切实提升企业获得感。

深化“互联网+政务服务”，打造“一网通办”政务服务品牌，逐步实现面向市场主体和市民的服务事项一网受理、全市通办、只跑一次、一次办成，为全力打响“四大品牌”创造良好的环境。

（二）发挥功能平台和载体项目支撑作用

强化园区载体、重大功能性项目、服务平台、品牌机构的引领带动作用，大力集聚全球高端要素和资源，着力塑造体现集中度和显示度的“四大品牌”地标。

高质量建设园区载体和重大项目，建设一批品牌效应明显、产业高度集聚、配套功能完善的服务业创新发展示范区，着力提升张江、临港、世博、虹桥商务区等重点园区发展能级，加快推进桃浦、南大、吴淞、高桥、吴泾等重点区域转型升级，打造“中华商业第一街南京路”“百年淮海路”“陆家嘴时尚消费新坐标”等商业地标，塑造“中国共产党第一次全国代表大会纪念馆”、黄浦江滨江文化长廊、江南水乡古镇等文化地标。

高水平办好重大展会和节庆活动，精心办好中国国际进口博览会、中国自主品牌博览会、中国国际工业博览会、中国上海国际艺术节、上海国际电影节、上海国际广告节等一批具有国际影响力的重大展会和节庆活动，放大城市品牌效应。

积极吸引联合国教科文组织教师教育中心等国际品牌机构和品牌评估企业落户，引进和培育一批“四大品牌”龙头企业和“独角兽”企业，支持一批竞争力强、成长性好的中小企业做大做强。

（三）着力厚植人才优势

抓人才是上海构筑战略优势、打响战略品牌、实现战略目标的第一选择和最优路径，要对接打响上海“四大品牌”的人才需求，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以干事创业的机遇之都吸引人才，以生态宜居的人居环境留住人才。

加强人才政策系统集成，在全面落实上海人才“30条”基础上，坚持“量身定制、一人一策”，实施人才高峰工程行动方案，加快培养和集聚“四大品牌”建设的紧缺人才，吸引一批具有全球影响力的大科学家、大企业家、大艺术家等高端人才，汇聚一批具有国际一流水平的名家、名师、名医、名人。

“上海工匠”是提升“上海服务”品质、擦亮“上海制造”品牌、提高“上海购物”美誉、促进“上海文化”传承的关键，要实施重点领域技能提升计划，造就一批世界级工匠、老字号技艺传人、标志性服务大使，为打响“四大品牌”提供人才支撑。

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