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禁令叠加贸易战,中国科技企业在美遭遇选择性执法

2018-04-19 09:06:28    第一财经APP  参与评论()人

中国科技企业在美出口及投资又遇多方面新阻力,就在美国对中兴下禁令的第二天,美国联邦通信委员会也投票禁止通过联邦基金向特定公司进行采购。

经过近20天的酝酿,当地时间4月17日,美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission,下称“FCC”)以5比0的投票结果,赞成禁止联邦基金向被认定为对美国国家安全构成风险的公司购买产品与服务。但在FCC第二次投票表决之前,该禁令不会是最终结果。

即便如此,FCC在之前一份草案中已经称,国会的审查表明,华为和中兴可能构成安全威胁。

就在此前一天,美国商务部发布公告称,因中兴曾向美国官员作虚假陈述,美国政府禁止美国企业向中兴出售敏感元器件,期限为7年。

一位中兴员工对第一财经记者称,相对于禁令本身,估计这些后续事态对公司影响更大,但公司也在评估应对措施。中兴通讯董事长殷一民的一封内部信也流传开来,信中提到公司在积极沟通,呼吁员工坚定信心,保持平稳心态。

另据报道,中兴的移动设备可能无法再使用谷歌的安卓操作系统,中兴在美国的销售再添阻力。一名从事通信行业的技术人员对此解释称,安卓是开源的,但包含了Gmail,Google map等服务的GMS(Google Mobile Service)则是需要Google授权的、独立于操作系统的服务。“所以,中兴在国内卖的手机,没有Google的授权也能继续卖,但是在国外卖的手机如果没有GMS,估计就没人买了。”

美国给市场准入设障

一位不愿透露姓名的在美业内人士对第一财经记者表示,美国今年以来的一系列措施,事实上都是限制这些品牌在美扩大市场份额。“不论是阻碍产品与运营商合作,还是提案措施,都是为了限制产品在一个可控而窄小的范围内销售。”

此前已有信号显示,美国对中兴和华为产品在美销售越来越警惕。3月27日,FCC主席阿基特·帕伊(Ajit Pai)宣布,FCC将于4月17日就阻止美国手机运营商使用联邦资金购买华为或中兴通讯产品或服务的提案进行投票。

根据该提案,所有美国运营商将被禁止使用85亿美元通用服务基金用于购买任何对美国国家安全构成安全威胁的公司的设备或服务。该基金从个人电话客户处收取费用,目的是改善低收入群体、农村地区、教育落后地区和高成本地区的电信服务。尽管帕伊的声明只是间接提到华为和中兴,但FCC高级官员已经证实,该提案中明确涉及这两家公司。

“多年来,美国政府官员对通信供应链中的某些外国通信设备提供商所构成的国家安全威胁表示担忧,”帕伊称,“在我们的路由器、交换机和其他网络设备中隐藏的‘后门’可能允许敌对的外国势力植入病毒和其他恶意软件,窃取美国人的私人数据,监视美国企业等等。”

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