为优化营商环境，各地政府都很拼。在浙江的“最多跑一次”、江苏的“不见面审批”之后，上海提出全力打响“一网通办”的政务服务品牌。

4月12日，上海发布《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》（下称《方案》）。围绕实现“一网通办”的关键环节、当前政务服务的“堵点”“痛点”和智慧政府建设的重点领域，《方案》聚焦五个方面提出了25项重点工作任务。

其目标，则是“实现政务服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数，真正做到从‘群众跑腿’到‘数据跑路’、从‘找部门’到‘找政府’的根本转变，提升群众和企业获得感。”上海市常务副市长周波说，目标可量化、可检验是此次“一网通办”改革的亮点。

《方案》提出，2018年建成上海政务“一网通办”总门户。2020年，形成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府基本框架。

九成以上涉企审批事项一次办成

所谓“一网通办”，是要求政府面向市场主体和市民的所有服务事项，力争做到一网受理、只跑一次、一次办成，逐步实现协同服务、一网通办、全市通办。

4月10日至11日，国务院总理李克强在上海考察。听到介绍上海市实施政务服务“一网通办”，全部涉企事项平均办理时间压缩了85%，李克强给予充分肯定，他希望上海深化“放管服”改革，在优化营商环境、降低制度性交易成本方面取得更大成效，为市场增添活力，为群众提供便利。

2017年，浙江、江苏分别推出了《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》、《关于全省推行不见面审批(服务)改革实施方案》进行政务改革。

现在，上海则是希望加快智慧政府建设，全力打响“一网通办”政务服务品牌，推动上海实现政府治理能力现代化。同时实现营商环境的进一步优化，也提升群众和企业获得感。

早在去年4月，上海市浦东新区正式实施企业市场准入事项“一网通办”，今年3月实现涉企事项全覆盖，效果非常明显——企业平均实际办理时间比法定时限压缩了85%。

周波表示，接下来，基于“一网通办”的推进，对于个人服务事项，要让群众在全市任何一个街镇社区事务受理服务中心均能申请办理事项，全市通办率达到99%。

对于涉企审批事项，则要推进上海市区两级90%以上的涉企审批事项只跑一次、一次办成。

周波说，上海还将重点推进100项量大面广事项主题式、场景式服务办理时限、跑动次数明显减少。

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