3月30日，新组建的生态环境部办公大楼二楼多功能厅里，大屏幕上正轮番播放着31个省区市分会场的现场视频。

当日，一场涉及31省份和新疆生产建设兵团2466个集中式地表水型水源地的大规模环保专项行动全面启动实施。

这一经国务院批准，由生态环境部和水利部共同组织的专项行动，既是前两年长江经济带地级及以上饮用水水源地环保专项行动的升级版，也是生态环境部今年将重点攻坚的七大专项行动之一。

此时，坐在各地分会场的，不仅有地方环保官员，也有各地市政府分管领导，以及长江经济带各县（市）政府分管负责人。

“请你们分管工作的市长、县长来，主要原因就是做好饮用水水源地保护、确保群众饮水安全是地方人民政府的职责义务。”视频会上，生态环境部副部长翟青说，“因为只有请你们来，请你们亲力亲为，统筹领导、调动力量、督办落实，这些问题才有可能真正彻底得到解决。”

1996年，我国修订出台《水污染防治法》，明确规定地方政府要落实饮用水水源保护区制度，加强饮用水水源地保护。

《水污染防治法》在2008年和2017年经过两次修订，设立了水源地环境保护专章，要求地方政府对集中式饮用水水源必须划定保护区并设立界标和警示标志，规定“在水源保护区内，禁止设置排污口”“禁止在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上政府责令拆除或者关闭”“禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上政府责令拆除或者关闭”。

“这些法律规定，非常清晰、明确地指出了地方人民政府要承担饮用水源保护区的法定责任。”翟青说，这些法律条款已经颁布实施20多年了，对各类环境违法问题，大家绝不能视而不见、听而不闻，必须认真依法履行职责和义务。

近几年，原环境保护部在贯彻中央生态环境体制改革部署、推进环境监测事权上收、加快地表水水质自动站建设等工作中，多次请各位市长、县长参加电视电话会，得到了大家很大的支持，也取得了很好的效果。“今天借这个机会，对大家表示感谢，也请你们继续关注和支持饮用水源地保护工作。”翟青说。

据第一财经记者了解，生态环境部之所以把饮用水水源地保护看得这么重，原因在于目前饮用水水源地环境保护形势十分严峻。

生态环境部介绍，目前，一些地区饮用水水源保护区划定不清、边界不明、违法问题多见，环境风险隐患突出。据初步调查，各省份普遍存在大量水源地违法违规问题。很多水源地内存在工业企业、交通码头或者排污口，甚至一些企业、码头和取水口多年共存，风险隐患突出；还有一些水源保护区划定不合理，保护范围涵盖整个县城或城镇，涉及大量居民村落、建筑项目，保护制度没有落实到位。

为摸清底数，今年第一季度，全国生态环境系统已经开展了集中式饮用水水源地环境保护先期排查。根据各地环保部门初步统计，列入此次专项行动范围的地表水型水源地达2466个。

其中，长江经济带县级水源地1161个；其他省份及新疆生产建设兵团地级和县级水源地分别有436个和869个。尤其是在一些省份，相关水源地超过100个，排查整治任务十分艰巨。

从问题类型来看，违法违规排污、工业企业类、排污口类、非法码头类、旅游餐饮类、农业面源类、畜禽养殖类、交通穿越类、管理类问题依然突出。

翟青说，随着城市建设发展，一些地方违法问题越积越多，情况越来越复杂，牵涉面越来越广、整治难度越来越大，不仅关乎社会多方利益，甚至涉及社会稳定问题，迫切需要我们采取措施加紧解决。

今年3月17日，生态环境部部长李干杰在十三届全国人大一次会议“打好污染防治攻坚战”主题记者会上强调，今年水污染防治要突出“四种水体”，第一个就是集中饮用水水源地水体，这是老百姓的“水缸”，一定要当成重中之重。

根据原环境保护部联合水利部印发的《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》，今后9个月内，长江经济带11省市要完成县级及以上城市水源地环保专项整治，全国其他地区则要完成地级及以上城市水源地环保专项整治。2019年年底前所有县级及以上城市完成整治任务。

视频会后，第一财经记者收集到了部分地方官员的表态。

四川省乐山市政府有关负责人表示，“饮用水水源保护事关人民群众身体健康和生命安全，是关系人民群众健康的重要民生工程，是大事中的大事”，一定“全面按时保质保量完成任务”，以实际成效取信于民；江西省九江市政府有关负责人表示，“确保2018年底前全面完成县级饮用水水源地环境违法问题整治”。

安徽省芜湖市、上海市、贵州省有关官员也表示，持续做好水源保护区巡查排摸，找准问题、科学分类，精确实施，巩固成果，防止“死灰复燃”，保障群众饮用水安全。

“作为今年重点攻坚的污染防治战役之一，生态环境部将对各地饮用水水源环境保护专项行动情况开展大督查。”翟青说，生态环境部将对长江经济带地级及以上城市水源地开展“回头看”。对履职不力、弄虚作假、进展迟缓、水质恶化的，将予以通报批评，公开约谈；情节严重的，将移送地方按不同情形进行追责。

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