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美国本周公布对华加税清单,中国将以同样强度回击

2018-04-04 09:23:21    第一财经APP  参与评论()人

距离美国公布对华加税清单的最后期限还有48小时,各方都在等待事态进展。

特朗普政府表示,将依据“301调查”结果,拟对进口自中国的商品大规模加征关税,涉及产品总价或达600亿美元,主要领域均涉及《中国制造2025》计划中的重点发展产业。

中国外交部发言人耿爽在4月3日的例行记者会上表示:“美方有清单,中方也会有清单。”

中国驻美大使崔天凯在回应美“301调查”时则表示,如果美方最终宣布所谓清单,中方将以同样的规模、同样的金额和同样的强度坚决回击。

美方拒绝就钢铁关税协商,中方出台反制措施

4月1日,国务院关税税则委员会发布通知,指出为维护我国利益,平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税(即“232措施”)给我国利益造成的损失,决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。

其中,对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为15%;对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为25%。

耿爽指出,中方的这一举动是对美方对进口钢铁和铝产品加征关税,也就是所谓的“232措施”的一个回应,是为了平衡“232措施”对中方利益造成的损失。

耿爽表示,这一措施是对“232措施”的回应,并不是对“301调查”的回应。

耿爽称:“我们一直在说,中方不挑起贸易战,不愿意打贸易战,但是我们也不怕贸易战,如果有人执意要打,甚至打到了家门口,我们会坚决奉陪,奉陪到底。”

目前,中方是对美方“232措施”第一个做出加征关税回应的国家。

在特朗普政府以国家安全为名实行“232调查”,并决定对进口钢征收25%的关税,对进口铝征收10%的关税后,不少国家扬言对美进行反制,其中欧盟更是第一时间拿出了列满超过100件美国产品、价值超过28亿美元的贸易报复清单,其中美国钢铁产品和农产品均将“中招”。随后美方根据“亲疏远近”关系,对自己的盟友国家给予了不同的豁免待遇,其中加拿大和墨西哥的豁免待遇将同《北美自由贸易协定》重谈结果挂钩,此外欧盟、巴西等国家和地区则得到了在5月1日之前的豁免待遇。

2017年美国钢铝进口来源地(单位:10亿美元,来源:美国彼得森经济研究所)

与此同时,中国商务部网站刊登的商务部新闻发言人声明,透露了中美协商“232措施”过程中的细节。

中方认为,美方对进口钢铁和铝产品采取“232措施”,滥用世界贸易组织(WTO)“安全例外”条款,实质上构成保障措施,而且其措施仅针对少数国家,严重违反了作为多边贸易体制基石的非歧视原则,严重侵犯中方利益。

3月26日,中方根据《保障措施协定》在WTO向美方提出贸易补偿磋商请求,美方拒绝答复。

鉴于双方没有达成一致的可能,3月29日,中方向WTO通报了中止减让清单,决定对自美进口部分产品加征关税,以平衡美方“232措施”对中方造成的利益损失。

中国商务部发言人指出,中方对美方中止履行部分义务是中国作为世贸组织成员的正当权利。希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施,使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。

在中方发布征税通告后,美国白宫贸易顾问纳瓦罗在接受采访时称,中美不会没完没了的相互制裁下去,那样的话只会形成恶性循环,而特朗普政府正在制定的政策将为中美提供公平竞争的环境。

将以同样规模、金额和强度回击美“301调查”

中方目前出台的反制措施是对美方“232措施”的回应,接下来面对美方即将出炉的“301调查”产品清单,中方也将坚决采取对等反制措施。

美国贸易代表(USTR)莱特希泽将于4月6日前发布拟议产品清单。他还在最近一次采访中表示,美国对华加征关税产品的清单公示天数将从30天延长到60天,这就意味着在今年6月份之前不会对中国的相关产品征收关税。

有美国业界人士在接受媒体采访时表示,特朗普政府正在遵循上世纪80年代针对日本的一些模式,“他们将公布在特定产品方面的通告,并试图在未来60天内通过协商得到解决。”莱特希泽曾在里根时代的USTR任职,并使用过上述策略,最终在日本对美汽车和钢铁出口方面取得日方让步。

4月2日,中国驻美大使崔天凯在接受采访时表示,美方的“301调查”还没有公布对华加征关税产品清单,如果美方最终宣布,中方将坚决予以回击,以同样的规模、同样的金额和同样的强度。

针对美方指控中方窃取知识产权、强制技术转让,崔天凯表示,美方指控没有依据。商业交易都是你情我愿,中国法律保护知识产权,没有任何法律法规强制外国企业转让技术。如果有企业认为自身知识产权受到侵犯,应该向中方提供切实证据,诉诸中国法律解决,中方愿意提供帮助。

崔天凯指出,在没有证据的情况下,劈头盖脸加以指责的做法是行不通的。

当今全球的科技发展迅速,全世界所有国家政府都有责任,确保自己的人民能够受益于科技进步。我们应当共同应对这一过程中带来的负面效应,这是全世界所有政府的共同责任。他表示,在这个过程中,不是一个国家一定要取得科技霸权,而是我们应当如何让更多的人受益于科技进步带来的好处,以使所有的经济体和所有人都能受益,让所有人都过上更好的生活。

崔天凯表示,中国一直加强知识产权保护和强化法律体系,正在取得很大进步。如果有任何知识产权侵权的情况,中方愿意对具体的案例进行探讨,不论是跟哪个国家,中方都愿意依法进行处理,我们也希望在此方面加强国际合作。

耿爽则表示,中方有决心、有能力,采取一切必要的措施,捍卫自身的正当合法权益。

耿爽指出,我们也一直在强调,中方谈判的大门一直是敞开的。我们希望能同美方通过对话协商来解决经贸领域的分歧,妥善处理存在的问题。我们也希望双方的对话协商应该遵循国际法、国际贸易规则,而不是美国的国内法。

“协商要做到相互尊重,平等相待,而不是居高临下有一方来单方进行胁迫。”耿爽强调,协商要体现互谅互让、有取有予,而不应是漫天要价,胡搅蛮缠,我们再次希望美方能够保持理性,认清形势,能够倾听工商界和普通民众的声音,及早摒弃单边主义和贸易保护主义的做法,通过对话协商同中方来解决分歧,共同推动中美经贸关系健康稳定发展,造福两国人民。

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编辑:顾乡

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