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美国在WTO被围攻,成员齐力阻止301调查死灰复燃(2)

2018-03-28 09:20:04    第一财经  参与评论()人

欧盟并敦促美国“不要采取任何其他广泛的贸易限制措施,需采取更适度的贸易防御措施来减少共同损害”。

欧盟的忧虑并非空穴来风。根据牛津经济研究院(Oxford economics)的全球服务贸易战情景分析,如果中美之间贸易冲突全面升级,将殃及池鱼,德国受的害最深。

在钢铝关税方面,包括欧盟28个成员国在内的40多个WTO成员警告美国开征进口钢铝税不仅影响贸易商业利益,还将影响WTO多边贸易系统的稳定性和可预见性。

俄罗斯代表则指出,目前有多个WTO成员已经得到豁免,美方需要对豁免本身做出澄清,且澄清这些措施是如何在WTO规则之下成立的。

作为回应,美方辩称,美国在根据1962年“贸易扩张法案”第232条进行的调查中查明,目前美方的进口钢铝及全球钢铁和铝产能过剩情况“损害(美国)国家安全”,而特朗普认为,为解决这一威胁,关税是必需的。

齐力阻止“301调查”死灰复燃

在26日的会议上,美国对华单边进行的“301调查”成为焦点。

第一财经记者从一位驻WTO日内瓦总部官员方面获悉,会上,日本和欧盟代表均表示,虽然也理解美方在加强知识产权保护方面的需求及在技术许可(条件)和转让方面的忧虑,但是任何贸易措施都必须同WTO协议相一致。

张向晨则作了慷慨激昂、有理有节的发言。

他指出,美国于3月22日公布了对中国的“301调查”结论和措施,中方对此予以坚决反对。美国的单边行径,不仅损害了中国和其他成员的利益,更对多边贸易体系造成了严重损害。

张向晨表示,美国做法违反了WTO的最基本精神和原则,这也是《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSU)第23条明确禁止的单边做法。根据WTO裁定和美国承诺,美国不能通过“301调查”单边认定其他成员违反了WTO规则,在处理涉及世贸协定的事项时,美国须依据世贸规则和争端解决机构(DSB)的最终裁决。

张向晨指出,美国此次的做法,违反了美国政府在欧盟诉美301案(DS152)中以“明确、正式、再次以及无条件”方式做出的承诺,即USTR将仅依据DSB裁决做出认定。在该案中,专家组明确指出,“如果美国政府在任何程度上否定或撤回这些承诺,美国将承担国家责任,其301条款相关法律规定将被认定不符合DSU第23条的规定”。

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