“气荒”或不再上演，我国储气调峰能力建设提上日程

2017年冬季的天然气“气荒”问题，在今后的供暖季或将无法重演。

公开报道显示，国家发改委近日就储气能力建设发布征求意见稿，对上游气源企业、城市燃气企业等提出储气要求，并督促各省（区、市）政府力争在2019年供暖季前，形成不低于保障本区域全年日均3天需求量的应急调峰能力。

接受第一财经记者采访的业内人士表示，如果上述文件落地，上游液厂会提高自身的储气能力，部分液厂的库容应该会有扩容建设，储气调峰建设市场潜力巨大。

业内人士还表示，上述文件是发改委发给主要利益相关方征求意见的通知，预计之后会公布相关目标。各省市如何达标还将取决于地质条件、资金、规划等多个方面。

天然气消费量增长快速

这份由国家发改委牵头编制的征求意见稿名为《加快储气能力建设责任书》，意见稿要求2020年底前，上游气源企业要形成不低于年合同销量10%的储气能力；城市燃气企业和不可中断大用户则要形成不低于年用气量5%的应急储气能力。

卓创资讯分析师国建对第一财经表示，目前国家对储气库、储气调峰特别重视，与我国天然气消费量的持续快速增长有直接关系。

2017年我国天然气消费量攀升至2352亿立方米，同比增长17%，增量超过340亿立方米，刷新了我国天然气消费增量历史纪录。另据多家分析机构预计，2018年我国天然气供应预期增量大概在300亿~320亿立方米。

天然气生产和消费具有明显的同步性和季节性特点，因此，储气调峰是天然气安全有效供应不可或缺的环节，调峰能力也是天然气产业发展成熟程度的重要标志。

我国近年来大力推动天然气开发利用，储气调峰能力建设也日益受到重视。中石化提供的数据显示，截至2017年，我国储气库规模达到100亿立方米，比2015年增长了45亿立方米，调峰能力约占全年消费总量的4.1%，但从国际看，目前北美和欧洲天然气利用程度较高的国家，储气库调峰能力占年消费量的20%，世界平均水平超过10%。由此可见，我国在储气调峰能力方面的建设有待加强。

今年两会期间，国家发改委主任何立峰就曾表示，我国将按照市场化、法治化的原则稳步推进储、供气能力和管网建设。国家发改委等十三部委去年发布的《加快推进天然气利用的意见》已提出，支持承担储气调峰责任的企业自建、合建、租赁储气设施，鼓励企业从第三方购买储气调峰服务，放开储气地质构造的使用权，鼓励各方资本参与建设和运营。