保险公司参与耕地质量保护，地力提升就能得到保险赔付(2)

这一系列的举措都为农业农村部推动“亲土种植”提供了良好的政策契机和社会基础。

所谓的“亲土种植”，就是采取对土壤亲和、友好的方式来开展种植作业，以作物优质高产和耕地质量提升为双目标，通过土壤改良、减肥增效、品质提升、综合服务等一系列切实改善耕地土壤质量的原则和方法，来提升作物的品质与产量，做到绿色种植、提质增收，保障农业的可持续发展，从源头上打造安全食品链。

金丰公社CEO姚承纲也承认，土壤改良是一个系统工程，需要资金、技术的投入。对于农民来说，一方面没有技能，另一方面也不愿意去做这件事。他们更加在乎的是，花钱买了对土壤有用的、保护土壤的产品，是否能马上看到收益，否则就不愿意干这个事情。

他认为，对于想参与的机构来说，需要能够提供综合农业服务，比如优质的亲土系列产品，或者全托管服务。当然，还需要跟农业保险公司合作，创新保险产品进行正向激励，定期测量土壤的地力，土地耕地指标提升了，或者至少没有下降，就能得到金融保险赔付。

姚承纲主动提及，安信农业保险已经跟金正大正式签署合作备忘录。对于这一保险，将来由金丰公社出钱，或者联动当地的政府出钱，为农民的土壤投保，不会增加农民的负担，保险公司也承诺，在商业运作的过程中，秉持着收支平衡平衡的理念。农民一旦土壤地力提升，农民就会得到实际的钱。

农业部耕地质量监测保护中心的常务副主任谢建华称，“亲土种植”是一项基础性、长期性、公益性的工作，需要建立政府为主导，企业为主体，社会组织和公众共同参与的体制机制。

他认为，要创新各项扶持政策，要完善配套法律法规，从建立耕地质量保护提升的支持制度，督查制度和奖惩制度入手，制定专门的耕地质量保护法律法规，为亲土种植提供有效的法规保障。

此外，还要制定精准激励政策，进一步调整和完善农业补贴政策，让补贴与耕地质量指标密切挂钩。比如，用三到四年对农户承包地进行耕地质量的评估，根据评估来兑现财政的补贴，使耕地质量保护提升补贴政策精准发力。要加大财政支持力度，确立耕地质量保护专项资金，启动一批耕地质量保护治理提升的建设规划。加大对耕地质量调查、监测、评价、保护、治理等财政支持力度，鼓励重大创新成果的产业化。

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