基金20年|证监会副主席李超：五方面促基金业“高质量发展”

3月25日下午，公募基金行业的监管者和从业者齐聚上海外滩，出席第八届北外滩财富与文化论坛，共同回顾基金二十年发展的得失，探讨下一步重新出发的方向。

“在座的很多人，都是基金业的奠基者、开拓者、领导者，”证监会副主席李超在会上表示，基金是以信托关系为基础的理财产品，秉持信托精神，保障基金投资者合法权益，维护公众投资者的信心，是二十年前成立之初，确立的行业根基。

他表示，下一步希望从五大方面促进基金行业的“高质量发展”。

首先，希望基金行业坚守资管业务的本源，保持受人之托、代人理财的理念不变，不断强化勤勉尽责的业务，切实转变行业发展理念，从注重规模的短期增长，转为注重高质量、可持续、均衡发展。做好主动管理业务，推动权益型基金发展。

其次是提升基金行业服务实体经济的质量和效率，研究推出投资不动产、基础设施的公募基金产品。第三，要推动基金行业与养老金长期融合、协同发展，将实体经济发展成果惠泽于民，推进基金中基金、养老金行业发展，为养老金提供专业化投资工具。

另外，要继续推动基金业对外开放，提升行业国际化水平。包括，依法审慎推进合资基金公司的设立问题，制定出台管理机构走出去的监管规则，培育具有国际竞争力的资产管理机构。

目前资管行业正在迎来大资管新规，监管格局发生变化。李超表示，证监会将主动加强监管协调配合，落实大资管新规，并抓紧制定行业配套细则。同时，还要促进基金公司提升风险内控，主动防范化解风险。

“中国基金业萌芽于上世纪九十年代初，在经历一段探索之后，1997年国家发改委推出《证券投资基金管理暂行办法》，确立公募基金行业制度和监管框架，拉开了行业规范发展的序幕。”李超说，1998年首批按照新规范要求设立的基金管理公司和公募基金产品应运而生，经历二十年发展，行业已经取得较大进展。

数据显示，基金行业已经由首批的5家基金管理公司、2家托管银行，发展到目前131家公募基金管理人、43家基金托管人，403家基金代销机构、40家基金支付机构、10家基金评价机构。目前基金管理公司管理规模超过12万亿，公募基金产品、养老金组合、私募资管计划上万亿。