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中美贸易摩擦丨从广场协议推手到破产重组之王:白宫贸易鹰派

2018-03-23 09:33:20      参与评论()人

如无意外,特朗普将向进口自中国的数百亿美元产品加征关税,主要包括科技和电信产品。

外媒此前报道,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽曾于上周向特朗普提交了一份300亿美元产品加征关税的方案,但特朗普认为该数额远远不够,将征税范围扩大到600亿美元的产品。

作为白宫鹰派的代表之一,贸易谈判专家莱特希泽的身影在这份总统备忘录的诞生过程中分外清晰:2017年8月14日,特朗普指示莱特希泽针对所谓“中国不公平贸易行为”发起调查,以确保美国的知识产权和技术得到保护。随后,莱特希泽宣布重启尘封多年的《1974年贸易法》第301条款,在涉及技术转让、知识产权和创新领域正式对中国启动调查。根据该条款,莱特希泽可根据调查结果建议美国总统单方面采取施加惩罚性关税或者其他手段,进行贸易制裁。

随后,莱特希泽的大部分精力被北美自由贸易协定(NAFTA)谈判所牵制。但美国在2018年接连向钢铝产品、科技产品“出手”,或许意味着,这位在贸易界摸爬滚打40年的“老油条”、1985年《广场协议》的副谈判,并未忘记中国市场。

贸易代表莱特希泽:“钢铁老兵”

贸易代表一职,实属莱特希泽的老本行。这位1947年出生的俄亥俄人从乔治城大学法律中心毕业后,在柏灵律所担任主力律师。1978年起,莱特希泽开始为前参议员鲍勃·多尔(Bob Dole)工作。多尔后来成为了参议院金融委员会主席。

1983年,莱特希泽在里根政府开启了贸易代表生涯,担任威廉·布鲁克(William Brock)的副手。他沿着里根的对外贸易强硬路线走得风生水起,一共参与了二十多个国际协议的谈判,涉及钢铁、汽车和农产品领域。

而他最得意的成名作,当是通过一系列高强度谈判,力阻日本对美国的钢铁和汽车出口大潮。在这些过程中,他十分娴熟地使用“301条款”等前WTO时代的单边贸易工具。而1985年给予日元汇率致命一击的《广场协议》背后,也有莱特希泽的影子。

1985年,带着“钢铁老兵”的美誉,莱特希泽离开里根政府,加入世达律所。此后的30年,他代表钢铁企业和其他公司进行反倾销、反补贴诉讼。

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