6省市试点银行账户实名制核查，失效或挂失证件不能办理相关业务(2)

2007年，人民银行会同公安部建成联网核查公民身份信息系统（下称“联网核查系统”），为银行核查居民身份证姓名、公民身份号码和照片信息提供了便捷、有效的技术手段。目前，联网核查系统已经覆盖全国近22万个商业银行网点，应用范围包括开户、大额取现、信贷、理财等业务。截至2017年底，银行通过联网核查系统核查居民身份证信息323.8亿次，日均1543.7万次。

随着联网核查系统推广运用，不法分子也改变了犯罪手法。据有关负责人介绍，近年来，在公安机关打击治理电信网络诈骗、地下钱庄、洗钱等案件中，发现不法分子使用伪造、变造以及他人证件等，冒名开立银行账户、转移非法资金，严重扰乱了社会经济秩序，侵害了人民群众的财产安全。同时，还出现一些不法分子利用他人身份证件冒名办理银行信用卡、贷款等业务，造成证件实际持有人被记录不良信用信息等，损害了人民群众的合法权益。

为此，在公安部支持配合下，人民银行决定利用目前公安机关掌握的个人身份数据，在联网核查系统中增加失效居民身份证信息，以及非居民身份证件信息核查，解决银行难以识别客户出示的居民身份证有效性和非居民身份证件信息真实性的问题。

与此同时，为稳妥推进相关工作，此次核查试点将首先在客户办理单位和个人银行结算账户开立、变更、撤销时进行，客户办理其他业务时无需进行失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查。后续，人民银行将根据试点情况，总结经验，继续在其他银行业务推广身份信息核查。

建议使用新居民身份证办理业务

如果联网核查系统反馈居民身份证已挂失、失效，或者非居民身份证件信息不一致的，银行是否将拒绝为客户办理业务？

前述有关负责人称，对此银行将视实际情况决定是否为客户办理相关业务。根据有关规定，当联网核查系统反馈居民身份证已失效、已挂失或者非居民身份证件信息不一致时，银行如果能够确切判断或者经核实后确认客户出示的居民身份证为失效或者挂失证件、非居民身份证件为虚假证件的，则应拒绝为客户办理相关业务；其中，对于客户以虚假身份证件或者冒用他人证件骗取开户或办理其他业务的，银行还应向公安机关报案。