多项降成本措施发力 超万亿企业减负礼包将落地(2)

大幅降低非税负担

在进一步减轻企业税费负担的同时，政府工作报告提出，继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。

事实上，作为工商业用户的一项重要生产要素，近年来电价议题在政府工作报告中屡次被提及，2016年提出“降低企业交易、物流、财务、用能等成本”，2017年则明确“下调用电价格”。

“2017年国务院确定的1万亿元的降成本任务和目标中，电价方面，预计降价贡献是1000亿元。” 国家发改委价格司巡视员张满英表示，主要是通过“一改革、两降低、三取消”，即输配电价改革后降电价380亿元，取消城市公共事业附加涉及金额350亿元、取消电气化铁路还贷电价涉及金额60亿元，通过电力市场化交易降低电价180亿元。

“今年要进一步把电改深化完善落到实处。”全国政协委员、国家电网公司董事长舒印彪在接受《经济参考报》记者采访时表示，一般工商业电价再降10%，全国大概再降800亿元，国家电网将承担80%左右，另外一部分是降低附加在电价上的政府性收费。

《2018年能源工作指导意见》提出，深入推进电力体制改革。据《经济参考报》记者了解，日前国家发改委已经印发了《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》，核定了华北、华东、华中、东北、西北区域电网首个监管周期(2018年1月1日-2019年12月31日)两部制输电价格水平。

3月20日，国家发改委、国家能源局发布了《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》，进一步推动增量配电业务改革，鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。

业内人士指出，区域电网输电电价的核定完成，比原来业内预期的快，将电改节奏又往前推了一大步。随着区域电网输电价格的明晰，跨省跨区电力市场化交易有望加快，电力市场化交易规模预期将继续扩大。

多项降成本举措蓄势待发

除了降低税费和电力成本之外，包括降低物流成本、优化营商环境、提供办事便利在内的多项让企业轻装上阵的举措已经蓄势待发。