能源体制改革将迎“升级版”：电改超预期加速推进(3)

在他看来，天然气供需矛盾在短期内难以彻底解决，2018年天然气消费增速约为15%-16%，预计今冬明春天然气供需矛盾仍将比较突出。建议首先加强保供基础建设，需要国家给予一定的税费扶植政策鼓励企业加大开发力度，增加产量，从根本上保证天然气资源供应。其次，加强天然气储运基础设施以及国家战略储备和商业储备建设。此外，实行进口气进口环节增值税“全额先征后返”政策，促进资源进口并有效降低国内用气成本；取消天然气工业用气和民用气的双轨价格机制，实现价格并轨。

全国政协委员、中国石化集团公司副总经理马永生也建议，加强天然气产业发展统筹规划，加快推进非常规天然气开发，研究出台支持政策加快储运设施建设和布局完善，加快推进全国管网互联，深化天然气价格市场化改革，加快与国际天然气价格接轨，优化调整国内天然气门站价格公式，避免形成进口到岸气价与国内门站气价倒挂现象。 

（原标题：能源体制改革将迎“升级版”）