混改试点领域将进一步深化和扩大、央企降杠杆减负债控风险意见有望上半年出台、国有资本投资公司和国有资本运营公司改革试点范围将进一步扩大、国企市值管理将加强……一系列信号显示,2018年将是国资国企改革深化年、质量提升年。改革为央企、国企换新颜,将释放大国经济“脊梁”新力量。
央企优化重组进一步发力
中核与中核建重组拉开了今年央企重组的大幕。“继续推进国有企业优化重组”是今年国企改革的重点任务之一,监管部门鼓励钢铁、煤炭、电力企业兼并重组。
全国政协委员、国家能源投资集团总经理凌文表示,煤电一体化符合中央提倡的国有资产战略性重组的大方向,神华和国电合并后“确实很好”。今年煤炭行业兼并重组一定会有大的、漂亮的动作。
“今年央企重组上游资源、能源企业以及军工企业改革值得重点关注。”中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜表示。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,今年将推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组,持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合,减少重复建设。十八大以来,国资委先后完成19组共36家企业重组,目前央企总数为97家。今年央企优化重组将加大力度,提高重组的质量。
全国政协委员、中国保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙表示,央企的重组整合要实现资源优化配置,并以改革创新推动企业实现高质量发展。保利集团2017年重组了中轻集团、中国工艺集团。这两家企业并入后,把企业分成三类:有成长性的要抓紧注入优势资源;正常经营的企业保持稳定;需要处理掉的企业要坚定退出,将职工安置好。同时,保利集团内部的地产业务整合工作也在推进之中,保利地产与保利置业目前正在做股权性调整。
混改第三批试点或很快推出
混改第三批试点有望在前两批的基础上进一步扩围。从两会代表委员的声音来看,电网、铁路等领域混改落地正进一步加速。
多位来自央企的全国政协委员表示,混改在推进中。全国政协委员、中国东方航空(7.540, -0.12, -1.57%)集团公司董事长刘绍勇表示,经集团党组研究,东方航空集团已向国资委提出,集团公司推进股权多元化或混合所有制改革。全国政协委员、华润集团董事长傅育宁表示,关于混合所有制改革,下一步会按照国资委的相关安排进行部署,在医药领域或有尝试。全国政协委员、中国华能董事长曹培玺表示,华能集团已在二级企业试点员工持股,混合所有制改革有序推进。