建设可持续发展议程创新示范区，深圳补短板步伐有望加快

“创建国家可持续发展议程创新示范区的请示”近日得到批复，深圳补足资源环境和社会治理等各方面短板的步伐有望加快。

近日，国务院对广东省人民政府和科技部《关于深圳市创建国家可持续发展议程创新示范区的请示》（粤府〔2018〕3号）作出批复，同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。

除了深圳，太原和桂林也同时获得国务院批复“建设国家可持续发展议程创新示范区”。三个城市主题有所不同：太原是以资源型城市转型升级为主题；桂林是以景观资源可持续利用为主题；深圳则是以创新引领超大型城市可持续发展为主题。

这是深圳在成为我国首个国家创新型城市和国家自主创新示范区等之后，又一项新定位。

探索可持续发展经验

批复文件称，深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区，重点针对资源环境承载力和社会治理支撑力相对不足等问题，集成应用污水处理、废弃物综合利用、生态修复、人工智能等技术，实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化等工程，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，对超大型城市可持续发展发挥示范效应，为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。

可持续发展是全球面临的问题。2015年9月，联合国可持续发展峰会通过了2030年可持续发展议程，该议程涵盖17个可持续发展目标，于2016年1月1日正式生效。这些新目标旨在进一步消除一切形式的贫穷。

2016年12月，国务院印发《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》。《方案》主要目标是，在“十三五”期间，创建10个左右国家可持续发展议程创新示范区，科技创新对社会事业发展的支撑引领作用不断增强，经济与社会协调发展程度明显提升，形成若干可持续发展创新示范的现实样板和典型模式，对国内其他地区可持续发展发挥示范带动效应，对外为其他国家落实2030年可持续发展议程提供中国经验。

深圳成为首批获批复的城市之一。中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建对第一财经记者说，深圳从一个边陲小渔村一跃成为国际化大都市，在经济的快速发展上为其他一些国家提供了案例和道路。但是与此同时，在可持续发展上，深圳也面临一些问题，比如资源环境的承载力和社会治理支撑力等。

曲建说：“示范区的批复给了深圳一个机遇，如果深圳在经济发展的同时能在社会治理等方面更上一个台阶，不仅能解决自身的长远发展问题，也能为其他国家和地区的可持续发展提供一条有效的探索之路。”

转向城市全面发展

深圳的经济数据虽然亮眼，但是其他一些领域的短板也不容忽视。

可持续发展的背后，是城市的全面发展。深圳关注的侧重点正在向此转移。

2018年1月17日，在深圳市第六届人民代表大会第六次会议上，深圳市市长陈如桂作政府工作报告时，外界就注意到，与过去几年相比，这一次的政府工作报告更加强调城市的全面发展，而不仅仅是创新与产业。

深圳市委党校副校长谭刚对第一财经记者说，与过去相比，今年政府工作报告最大的亮点是聚焦城市规划建设、城市精细化管理、城市生态建设，在2018年十大工作中占了三项。

据深圳媒体报道，2018年2月23日下午，深圳党政代表团一行赴广州，学习考察城市规划建设、城市管理、产业发展、生态文明建设等方面的先进经验和做法。

有观点称，上述示范区批复后，深圳有望突破一部分国家标准。

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