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周五下午,收市以后!银监会大案处罚信息公开将成常态

2018-02-09 18:00:52    第一财经APP  参与评论()人

从广发银行因侨兴债被罚的7.22亿元、浦发银行成都分行违规发放贷款案、邮储银行甘肃武威文昌路支行违规票据案合计开出7.95亿元罚单,到上周末陕西、河南19家银行涉骗贷案被罚5250万,银监会每周处罚公布一起金融大案已经逐渐成为常态。

“以公开为常态,不公开为例外。”2月9日,银监会法规部副主任王振中在银行业例行发布会上指出,对重大案件,一般选择周五下午收市以后进行公开。这样做主要是为了周末给市场充分消化时间,减少市场误读,维护银行业和金融市场有序运行的目的。

公开为常态,不公开为例外

王振中指出,银监会2017年以来,依法严查银行业金融机构违法违规行为。在执法全过程中,充分尊重保障当事人合法权益,保证行政处罚的合法性。

行政处罚分三个阶段,在调查取证阶段,坚持全面、客观、公正原则,收集证明违法违规事实证据,收集当事人反馈意见,以及构成从轻、减轻处罚有关证据。

行政处罚做出前也依法履行告知权。听取当事人陈述申辩意见,当事人申请,依法听证,当事人诉求合理依法给予采纳。

王振中说,当行政处罚做出后,对于行政处罚信息,银监会也充分尊重当事人诉讼权利。在执法公开过程中,银监会坚持以公开为常态,不公开为例外,依法、主动、及时、有序公开各项行政处罚信息,以及案件查处情况,有效传导强监管、严处罚信号。

行政处罚信息公开是贯彻依法行政方针,也是落实政府信息公开条例规定,和国务院行政许可与行政处罚双公示要求。此外行政处罚信息公开也是国际惯例。王振表示,行政处罚信息公开是回应社会关切,接受公众监督的重要举措,提高监管执法约束力和发挥行政处罚警示作用重要手段,向金融机构传递了强监管、严处罚监管导向,起到“处罚一个,震慑一片”的警示作用。

同时,公开行政处罚和案件查处信息是监管部门提高透明度的具体表现,便于社会对监管部门的了解。从已经公开行政处罚案件查处信息取得效果看,信息公开对整肃银行业市场秩序,营造银行业合规守法氛围发挥积极正面作用。

也有不公开情况

行政处罚信息公开也有例外。对于涉及国家秘密,商业秘密,个人隐私,行政处罚个人信息,或公开后可能威胁国家安全、公共安全,社会稳定的处罚信息,银监会依法不予公开。

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