央行治理金融广告乱象：重点监测互金，严重违规违法将整顿查处(2)

在规范从事金融业务的持牌机构的广告和宣传行为方面，《通知》要求，要全面规范持牌机构的广告和宣传行为，排查持牌机构在营销推介环节中的可疑线索，重点关注持牌机构利用新媒体渠道发布广告和进行宣传行为的合规性。

在打击非持牌机构违法违规发布金融广告和营销宣传行为方面，以金融广告监测为切入点，结合金融消费者投诉和举报线索，依托监管协作机制开展治理工作，重点打击非持牌机构违法违规发布金融广告行为。

李虹含表示，央行、银监会、证监会、保监会、外汇局《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》中对非金融机构开展资产管理业务的要求，把资产管理业务作为金融业务，属于特许经营行业，必须纳入金融监管。其中，非金融机构不得发行、销售资产管理产品，国家另有规定的除外。非金融机构依照国家规定发行、销售资产管理产品的，应当严格遵守相关规定以及本意见关于投资者适当性管理的要求。

他认为，非金融机构违反上述规定，为扩大投资者范围、降低投资门槛，利用互联网平台公开宣传、分拆销售具有投资门槛的投资标的、过度强调增信措施掩盖产品风险、设立产品二级交易市场等行为，按照《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》（国办发〔2016〕21号）等进行规范清理，构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券的，依法追究法律责任。不正当的广告形式，包括且不限上述资管新规征求意见稿中的内容。

开展区域性金融广告治理工作试点

《通知》还称，各分支机构要以规范金融机构营销宣传行为、保护金融消费者合法权益为切入点，开展监督检查、评估、风险提示等工作；充分利用现有投诉举报机制，畅通金融消费者对违法违规金融广告行为的投诉和举报渠道，继续加强涉及金融广告的知识普及和金融消费者教育工作，向金融消费者普及金融广告的基本知识，非法金融广告的识别方法和被非法金融广告误导的救济途径等。

此外，还将开展互联网金融广告监测和区域性金融广告治理工作试点。各分支机构要积极探索能够适应大数据时代的金融广告管理手段，继续将金融广告治理纳入互联网金融风险专项整治工作中，重点加强对涉及互联网金融的广告开展监测及管理。