外汇局局长：坚持跨境交易“留痕”原则，加强穿透式监管

一、我国跨境资本流动已初现基本平衡态势

近几年，在国内外多重因素综合作用下，跨境资本流动从长期净流入转向一段时期的净流出，我国外汇市场一度经历了高强度跨境资本流动冲击。在党中央、国务院的正确领导下，人民银行、外汇局等部门多措并举，综合施策，采取宏观审慎政策对跨境资本流动进行逆周期调控，取得了比较好的效果，有力维护了外汇市场稳定和国家经济金融安全。在我国宏观经济基本面、国际经济金融环境及政策措施的共同作用下，2017年我国跨境资本流动和外汇供求基本平衡，外汇储备小幅回升，人民币对美元汇率稳中有升，对一篮子货币基本稳定。

（一）外汇市场供求更加平衡。2017年，银行结售汇逆差1116亿美元，同比下降67%。综合考虑即期、远期结售汇以及期权等影响因素，2017年2月以来我国外汇供求向均衡状态收敛，目前处于基本平衡状态。同时跨境资本流动更加均衡。2017年，企业、个人等非银行部门跨境资金净流出1245亿美元，同比下降59%。其中，第一季度至第四季度分别净流出252亿、590亿、273亿和130亿美元，净流出规模持续下降。

（二）市场主体涉外交易行为更趋稳定。在人民币汇率双向波动的市场环境下，企业、个人的涉外交易行为由单边转向多元，更多根据实际需求安排跨境收支和结售汇。2017年货物贸易结售汇顺差、外商直接投资资本金结汇均呈现增长态势，跨境融资继续平稳增加，对外投资、个人购汇有序回落。

（三）外汇储备余额连续11个月回升。截至2017年末，外汇储备余额31399亿美元，较2016年末上升1294亿美元，自2017年2月份以来，我国外汇储备余额连续11个月回升。

（四）人民币对美元汇率稳中有升，对一篮子货币相对稳定。2017年，人民币对美元中间价升值6.2%；中国外汇交易中心编制的CFETS人民币篮子汇率指数上涨0.02%。

二、未来多种有利因素有助于降低我国跨境资本流动风险

2018年，我国经济工作坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，国民经济运行的稳定性和韧性将不断增强，有条件继续保持稳中向好的发展态势。在全球经济持续回暖带来外需增长、金融市场进一步对外开放、市场预期不断改善的背景下，我国国际收支和跨境资本流动将保持总体基本平衡。