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财政部筹建农垦基金,助推乡村振兴产业发展

2018-02-02 10:52:39    第一财经  参与评论()人

财政部牵头筹建中国农垦产业发展基金,农垦基金计划规模500亿元左右,首期规模100亿元,其中,中央财政出资20亿元,其他社会资本80亿元。2017年12月下旬,财政部已拨付中央财政出资20亿元,其他出资人正在陆续注资。

十九大报告首提的“乡村振兴战略”,被政策视为未来三农问题“总抓手”,写入党章。国家在政策上给予大力支持。如今,我国城市化率不断提高,农村作为缓冲垫的功能正在消失,防止下一次经济硬着陆就必然要再平衡农村和城市。乡村振兴战略的提出与党的十九大对我国经济社会发展主要矛盾判断的转变是紧密联系在一起的,我国最大的不平衡、不充分就是乡村的发展不平衡和不充分,乡村振兴刻不容缓。

农村固定资产投资增速过去几年甚至连续负增长,未来中国经济增长的潜力之一也是在农村。纵向来看,农村固定资产投资占全社会固定资产投资额的比例2005年之后大约占3-4%,2013年之后进一步回落至2%。农村固定资产投资增速,2015-2016年甚至连续负增长,两年增速分别为-3.2%和-4.3%。尽管十三五期间农村基础设施在进一步改进,但空间依然比较大。

数据显示,截止2017年7月底,全国农村承包地确权面积已完成10.5亿亩,约占二轮承包地面积的80%,2017年底,全国土地确权工作基本完成。在以上两个背景之下,我国土地流转改革有望继续深化,在流转程序、定价机制和交易机制方面推进,以强化企业流转意愿,通过企业流转土地来实现我国粮食种植的产业化,打造粮食产业龙头。农垦改革有望乘国改大势和土地流转推进而加速!

在政策的推动下,我国的乡村振兴将加速发展,相关上市公司也将受益。A股市场上苏垦农发(601952.SZ)、北大荒(600598.SH)、辉隆股份(002556.SH)等值得关注。

编辑:周毅

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