天津将打造自贸试验区升级版，积极申报建设自由贸易港

天津自贸试验区迎来了新的发展阶段。天津市第十七届人民代表大会第一次会议批准的《政府工作报告》中明确指出，天津将打造自贸试验区升级版，积极申报建设自由贸易港。

据天津日报报道，天津自贸试验区管委会综合改革局调研员曾伟鹏表示，国务院《关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》提出，加快建设东疆保税港区，条件成熟时进行建立自由贸易港区的改革探索。《关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的批复》提出，积极开展建设中国特色自由贸易港区的改革探索。因此，天津是国务院文件中最早提到进行自由贸易港区改革探索的区域，天津很早就着手开展自由贸易港的研究探索工作。

“天津海关特殊监管区域形态比较完整，探索‘境内关外’的货物出入境管理制度条件成熟。天津自贸试验区作为京津冀世界级城市群对外服务的窗口，同时肩负着北京以及雄安新区等京津冀地区出海口的重任，需要在更高层次上提高服务水平、提升口岸功能，与上海自贸区试验遥相呼应，此外，天津自贸试验区海港、空港功能齐备，海陆双向网络功能完备，融资租赁是天津自贸试验区的优势产业。这些都为天津建设自由贸易港夯实了基础，也正是天津的优势所在。”曾伟鹏表示。

曾伟鹏说，“在建设自由贸易港的道路上，天津将进行以下探索，包括进一步提高贸易便利程度，赋予自由贸易港‘境内关外’的特殊法律地位，探索创新海关监管方式，从原来的逐票逐单的实际监管方式，转为通过审计核查方式实施监管；进一步扩大投资开放领域，进一步缩减投资负面清单，尤其是加大服务业的开放力度，在更小范围、更可控区域进行压力测试和风险测试；加大金融开放力度，建设与自由贸易港发展相适应的账户管理体系，稳步推进人民币资本项目可兑换，大力发展离岸金融；加强国际航运功能建设，加快实施海运快件试点，提升以转口贸易、离岸贸易为重点的贸易枢纽功能。简化实施过境货物检疫监管，打造国际中转集拼枢纽，将中欧班列（天津）发展为集跨境电子商务、中转集拼、国际海铁联运等功能于一体的综合系统，为‘一带一路’建设提供便利运输通道；实施国际通行财税优惠措施，在不侵蚀税基的前提下，实施适应国际业务发展需要的自由贸易港税收制度；提升专业人员出入境便利，对于注册在自由贸易港内企业的专业人士、商务人士出入境，可以进行便利化改革，方便外籍人士进入自由贸易港从事商务活动。”