民企参与国企混改增活力，“国民共进”推动中国经济高质量发展

国有经济和民营经济良性竞争、共同发展，是中国迈向高质量发展阶段的强大支撑和不竭动力。

党的十九大强调，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。

国企与民企不是非此即彼、此消彼长，而是相辅相成、取长补短、共同进步。混合所有制是国企民企合作共赢的重要实现形式，国企与民企融合，充分吸纳民营企业的优势，可以推动国企的体制机制改革，激发员工积极性，从而实现效益最大化。

“国民共进”实现共同发展

中央财经大学中国政治经济学研究中心副主任何召鹏撰文分析，国企与民企作为平等的市场主体，发挥各自优势，展开竞争，优胜劣汰。这是遵循市场经济基本规律的表现，也是发挥市场在资源配置中起决定性作用的主要体现。

回首过去五年，国有经济和民营经济实现了共同发展，国企实力壮大，民企活力迸发。比如，中国建材以近400亿国有资本吸引1000多亿社会资本，撬动近6000亿总资产，逐步成长为全球建材制造业领军企业。中国中车2012年以来，为民企创造了近600亿元市场空间，成为推动产业转型升级和带动行业内民企共同发展的重要引领力量。

数据显示，全国国资监管系统企业资产总额到2016年底达到144.1万亿元，比2012年底增长101.8%。2017年，国企利润总额28985.9亿元，同比增长23.5%。与此同时，2013~2016年累计完成投资132万亿元，占全部投资的平均比重超过60%；年均增速为16%，比全部投资高1.2个百分点，比国有控股投资高约4个百分点。

民间投资增速从2016年初出现了下滑，国务院出台一系列政策文件并开展专项督查。自2017年3月份起，民间投资各月增速均比上年同期有不同程度提高，与全部投资增速之间的差距在逐步缩小。2017年全年，民间投资38.15万亿元，增长6%，比上年提高2.8个百分点。

2017年末的中央经济工作会议提出，2018年要促进有效投资特别是民间投资合理增长。为支持民企发展，还提出要落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。