独家｜房企资金链再收紧，银监部门要求严控房地产并购贷款

继多家银行数家银行暂停房地产开发贷之后，1月31日，澎湃新闻获悉，上海银监局于1月29日下发《关于规范开展并购贷款业务的通知》（以下简称“《通知》”），对投向房地产行业的并购贷款进行严控。

此次通知对象为要求在上海的商业银行和财务公司。通知称，银监会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》（以下简称“《指引》”）以来，辖内商业银行并购贷款快速增长。其中，投向房地产业及土地项目并购（以土地为主要资产的房地产项目公司股权并购，实质是土地使用权转让，以下简称土地项目公司并购）的占比较高，与《指引》有关审慎发展并购贷款，支持优化产业结构的政策导向不符。

《通知》要求，严格控制并购贷款投向，落实宏观调控政策。并购贷款投向房地产开发土地并购或房地产开发土地项目公司股权并购的，应按照穿透原则管理，拟并购土地项目应当完成在建工程开发投资总额的百分之25%以上。

按照穿透原则评估并购贷款业务的合规性，严格遵守房地产开发大类贷款的监管要求，对“四证不全”房地产项目不得发放任何形式贷款，并购贷款不得投向未足额缴纳土地出让金项目，不得用于变相置换土地出让金，防范关联企业借助虚假并购套取贷款资金，确保贷款资金不被挪用。

根据《指引》通知的要求，如发现商业银行不符合业务开发条件或违法违规，不能有效控制并购贷款风险的，将采取责令暂停并购贷款业务及及行政处罚等监管措施。

此前据中国证券报报道，在全国范围内，已有部分银行下发相关文件，或已暂停受理房地产行业新增授信业务，或暂停开发贷业务。与此同时，已有部分银行因开发贷或房地产贷款违规，被监管部门开具罚单。银监会1月26日公布的浙江监管局对浙商银行杭州分行行政处罚决定书显示，浙商银行杭州分行存在向资本金不到位的住房项目发放房地产开发贷款的违法违规事实。浙江监管局依据相关规定，对浙商银行杭州分行罚款人民币20万元。

此外，同时，信托业人士透露，在严监管背景下，信托公司地产融资业务更趋审慎。

另据证券时报报道，恒丰银行信用评审部发出内部通知显示，信用风险评审部2018年1月29日起暂停受理房地产行业新增授信业务。恒丰银行相关人士表示，这一情况是基于恒丰银行贷款结构调整作出的正常经营决策，恒丰银行的房地产贷款占比比较高，属于暂时性内部管理措施，不涉及其他。对于暂停多长时间，上述人士表示将视情况而定。