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先期投资3.8万亿,山东“新旧动能转换”要开干了 |区域灯塔

2018-01-31 09:21:16    第一财经APP  参与评论()人

1月3日,国务院以“国函1号文”正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。

这是我国第一个以新旧动能转换为主题的试验区,也是十九大之后获批的首个区域性国家战略。为什么国家会选择山东作为试验区,试验区将会获得怎么样的政策支持,试验区今后将怎么做。

第一财经区域研究中心研究员李攻认为,高质量发展是今后的方向,新旧动能转换是重要基础。山东如何落实这一“总体方案”具有全国性指向意义。

一财区域研究中心:这个试验区为何会第一个落户在山东?

李攻:山东是全国的经济大省,经济总量一直稳居全国前三,甚至一度超越江苏成为全国第二。山东人曾经很自豪地说:一般一般,全国第三。但是经济上大而不强,一直是山东发展的短板。山东也一直为改变这种状况做努力。

2013年11月,习近平总书记视察山东时,要求山东进一步解放思想、锐意进取,创造性地贯彻落实中央决策部署,在全面建成小康社会进程中走在前列。2017年4月,李克强总理在山东调研时,希望山东在新旧动能转换中起关键性作用。

党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,要着力推动质量变革、效率变革、动力变革,加快建设现代经济体系。

山东正式抓住了这个机遇,各方动员,争取国家层面的支持,从而获得国家层面的批复。

国家第一个批复山东作为新旧动能综合试验区,除了山东的自身情况外,也与山东的区位有关。山东省处于全国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点,山东探索新旧动能转换的路径模式,将带动北方地区转型发展,优化南北发展格局。

一财区域研究中心:直观上看,这是一个怎样的试验区?

李攻:这个试验区其实涵盖了山东省所有的17个地级市,覆盖人口近亿人。

实施规划的范围涵盖了山东省全部15.7万平方公里陆域,15.9万平方公里海域。在布局上进一步细化为“三核引领、多点突破、融合互动”。其中:三核引领,就是要充分发挥济南、青岛、烟台3市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势,率先突破辐射带动,打造新旧动能转换主引擎。

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