各地去产能由“以去为主”进入“进退并举”新阶段(2)

徐光瑞表示，2018年去产能工作与2017年相比，将会呈现三大特点。一是去产能工作由攻坚克难转为深化提升，2016年是去产能的启动年，2017年是攻坚年，经过这两年的大力去产能工作，钢铁、煤炭等行业的去产能不仅提前完成年度任务，也带动了行业效益的显著提升，考虑到价格回升的市场环境，2018年去产能进入深化之年，一方面要继续向着“十三五”规划中的去产能目标努力，另一方面要巩固已经取得的成效。二是去产能方式由以退为主转为进退并举，过去两年去产能的重点主要在“去”和“退”上，持续地退出一些不符合市场要求的落后产能，今后一段时期，将会在“退”和“进”两方面发力，既要提高生产工艺，也要发展符合转型升级方向和绿色发展理念的先进产能，实现从总量上的去产能转向结构上的优产能。三是兼并重组步伐将加快，中国钢铁产量占全球一半以上，但与钢铁强国相比，我国的钢铁业集中度不高、大企业主导能力不强，兼并重组将有利于进一步化解过剩产能、提高资源使用效率，增强我国钢铁企业在国际市场上的竞争力和话语权。