执政首年，特朗普交出怎样的成绩单(2)

分析人士认为，特朗普执政一年来破了很多旧章程，但未立下任何国际社会认可的新规矩。美国“退群”但“群”仍在，国际多边治理继续前行。一年时间尚不足以判断特朗普奉行的“美国优先”能否“让美国再次伟大”，但显然加深了美国任性自私的“世界印象”。

内政：掌控和分裂

拨开美国媒体的喧哗，也不论利弊得失，执政一年来，特朗普交出的内政治理清单内容满满。

在民生领域，特朗普运用总统行政权力放宽前任奥巴马医改部分规定，利用税改废除了强制纳保条款；针对阿片类药物滥用成瘾，宣布国家进入公共卫生紧急状态；查捕非法移民，暂禁全球难民和部分国家公民入境，收紧移民签证，终止“童年抵美者暂缓遣返”计划，取消海地、萨尔瓦多等国灾后移民临时保护身份。

在司法领域，获得特朗普提名的最高法院大法官就任，令保守派在最高法院重占上风。特朗普还提名数十名立场保守的少壮派法官进入各级联邦法院，使得司法系统内的保守派力量大增。

在经济领域，特朗普促成了美国30多年来首次重大税改，并大力给美国能源开发松绑，废除了奥巴马政府制定的《清洁电力计划》。在减少政府监管方面，特朗普政府一年来取消、暂缓或简化了1579项法规。

在安全领域，特朗普大幅增加军费，签署了总额约7000亿美元的2018财年国防授权案，并把美军网络司令部升级为美军第十个联合作战司令部，将网络空间视为与海、陆、空和太空并列的美军第五战场。特朗普还亲任美国军火“首席国际推销员”，向盟友大力推销武器，并要求美国驻外大使都要为海外军售出力。

在科技领域，特朗普一方面着手大幅削减科学与环保项目预算、取消气候变化研究资金，另一方面下令重建美国“国家太空委员会”，宣布美国宇航员将重返月球，还准备研究2033年探索火星的可行性。

分析人士认为，特朗普的内政治理清单表明，他是一名“掌控者”，既不弱势也没有被架空，懂得如何运用总统权力推行他所认定的政策。同时，他也是一名“分裂者”，其政策往往加剧了国内民意的对立。

一年来，特朗普绝大多数时候都能获得逾八成共和党选民支持，但民主党选民对他的支持率却很少超过８％。在支持者眼中，特朗普在竭力兑现当初的竞选承诺，孜孜以求“美国优先”；而在反对者看来，特朗普在建造一道无形的隔离墙，他“让美国再次伟大”的口号后面需要画上一个大大的问号。