国资委晒央企成绩单：2017年效益增量和增速为五年最好

2017年，98家央企利润突破1.4万亿元，同比增长15.2％，经济效益的增量和增速均为五年来最好水平。

国资委总会计师沈莹17日在国新办新闻发布会上表示，2018年会继续加大国有企业的改革力度，特别是在运行机制、布局结构、国有资产监管体制、培育企业家队伍等方面加大工作力度。

中国人民大学国企改革与发展研究中心李锦告诉第一财经记者，央企的业绩向好，与改革红利释放不无关系。央企逐渐告别长期以来以投资刺激力保经济速度的思路，正在进入高质量发展的新周期。

回应18家作假账事件

沈莹回应了2017年审计署抽查20家央企其中18家作假账的事件，沈莹表示，将加强审核会计信息质量，对发现的问题严肃问责。企业将按照“三不放过”的原则（即不整改不放过、不问责不放过、没有长效机制不放过）逐一进行整改。

2017年6月，国家审计署公布了对20家央企的审计报告，结果显示其中18家采取虚构业务、人为增加交易环节、调节报表等方式，近年累计虚增收入2001.6亿元、利润202.95亿元。

沈莹表示，审计署有关审计部门对中央企业的审计过程中发现一部分企业存在减资准备计提不充分等问题。从量上来看，收入、利润不实部分分别占比0.8%和1.7%，可见整体央企信息质量还是比较高的，对真实性没有实质的影响。

“但是我们高度重视，针对减资准备计提不充分的问题进行了认真梳理，逐户约谈企业负责同志，特别是对分管财务的领导同志进行约谈，要求对这些问题要严格整改，特别是要在长效机制建设上下功夫。”沈莹说。

国资委将结合2017年的决算，进一步加强中央企业会计信息核算质量的管控，加大中介机构的审计力度，落实各级企业规范核算的责任，推动做实质量和效益。

利润总额过百亿央企达41家

2017年，央企主要经营指标都持续向好，全年实现营业收入26.4万亿元，每季度的营业收入增速都在两位数以上，全年各月的效益增速都在15％以上，全年经济效益明显高于预期，经济效益的增量和增速均为五年来最好水平。

具体来看，98家中央企业中，49家企业效益增幅超过10％，26家企业效益增幅超过20％，利润总额过百亿的中央企业达到41家。

从行业来看，石油石化、钢铁、煤炭等传统行业打了“翻身仗”，为整体效益增长奠定了基础；先进制造业、现代服务业等行业效益稳步增长，对中央企业整体效益贡献超过40％；10家国有资本投资运营试点企业加快培育战略性新兴产业，提高国有资本配置效率，全年效益同比增长31％。

去年央企在供给侧结构性改革方面，把处置“僵尸企业”化解过剩产能的关键点，一企一策“处僵治困”，已累计完成超过1200户企业“处僵治困”任务，其中约400户实现出清；通过“压减”工作推动企业提高管控能力，目前国资委监管企业户数调整至98家；到2017年年底中央企业累计“压减”法人8390户，减少的比例达到16.08％，仅管理费用一项就节约135亿元。

沈莹表示，这些成绩的取得，关键还是得益于供给侧结构性改革的深入推进。国资委带头扎实推进“三去一降一补”各项重点任务，特别是在“僵尸企业”处置，化解过剩产能，“压减”法人层级、降低成本、推动重组整合、降杠杆、减负债等方面都下了很大的功夫，取得了很好成绩，有力推动了中央企业的结构优化、转型升级和提质增效。

已有17家央企签订债转股协议

作为去杠杆中的重中之重，国有企业降杠杆备受关注。2017年末中央企业的平均资产负债率同比下降0.4个百分点。国资委已制定了中央企业降杠杆、减负债、控风险的指导意见，明确到2020年前中央企业的平均资产负债率要再下降2个百分点。

沈莹表示，国资委采取了“五个控”的举措，分别是控行业标准、控财务杠杆、控投资规模、控风险业务和控财务风险。

此外，沈莹介绍，国资委还通过增股权融资、通过债转股增加资本以及通过提高效益增加资本积累的方式来优化结构实现良性发展。

一是增股权融资。2017年中央企业通过股票市场和产权市场融资超过3500亿元。

二是通过债转股增加资本。国资委对有债转股需求的中央企业进行摸底，大约有36家企业具备有债转股的业务需求。通过去年以来的工作，已经有17家中央企业和有关机构签订了债转股的协议，债转股的框架协议达到了5000亿元。目前正在督促企业加快落地，其中已经有40%的项目落地。

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