民用航空投资降门槛(2)

投资机场更容易但赚钱难

除了航空公司受惠新政之外，对机场行业的投资松绑力度更大。

《规定》明确，纳入民航发展规划的国际枢纽和区域枢纽，以及具有战略意义的民用运输机场应保持国有独资、国有控股或国有相对控股。也就是说，各省省会，深圳、厦门、大连、桂林、青岛、温州、宁波、三亚等八个城市，外加新疆、西藏的民用运输机场，过去要求国有资本绝对控股，今后也只需国有资本相对控股。其他民用机场的国有股比将不做限制，也就是广大中小型机场可允许民营独资运营。

此外，新规还全面放开了通用机场的投资限制，航空公司、民用运输机场、保障企业均可以无限制地投资兴建通用机场。

不过，林智杰认为，新政的利好可能在短期内还无法释放，因为目前中小机场普遍不赚钱。“国家对机场的定位是公共基础设施，这也意味着机场的公益性强于盈利性。特别是整个机场行业亏损面达到75%左右，200万吞吐量以下机场基本家家亏损，这对天生逐利的民营资本来说可能是无法承受之重。”

值得注意的是，为了保持运营公平性，原来航空公司是禁止收购大中型机场的，此次这一政策也有所松动。

“新规实施后，张家界、西双版纳、晋江、烟台、九寨沟、丽江、珠海、汕头等八个机场股权可向航空公司、民航保障企业开放，”林智杰指出，这意味着航空公司等民航企业可以控股这些旅游机场，并整合原有酒店、用车、旅行社等资源，打造旅游产业链“一条龙”，让游客从送机、出发机场、航班、目的地机场、酒店、旅游大巴、景点到回程到家，全天侯“白+黑”都在自己的产业链里消费。

此内容为第一财经原创。未经第一财经授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经将追究侵权者的法律责任。

如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。