银监会圈定八大方面，深化整治银行业市场乱象升级！(3)

严查“三最”案件风险

第一财经注意到，案件风险被《进一步深化整治银行业市场乱象的意见》形容为银行业市场乱象最集中、最典型、最突出的表现形式。

2017年以来，银监会大力度查处一批银行业市场大案。例如，创下银监会史上最大罚单（7.22亿元）的广发银行“侨兴债”案；民生银行航天桥支行虚假理财案；农业银行北京分行票据案等一批大案，都令市场瞩目。

上述《意见》文件指出，各级监管机构要按照“一案一策、分类处置、标本兼治”的工作思路，严肃查处银行业案件和重大风险事件。

《意见》要求，要督促案发机构及时启动应急处置措施及内部问责机制，严肃处理，严肃问责。要按照“一案三查、上追两级”的要求，对案发机构和涉案机构依法处罚问责，同时综合使用审慎监管措施，让违法违规的机构和人员都要付出代价，切实维护银行业良好秩序。要坚持以公开为常态、不公开为例外，按照有关规定及时公布处罚情况，切实发挥“处罚一个、震慑一片”的警示作用。

把握好“四对关系”

银监会相关负责人介绍了2018年深化整治银行业市场乱象的总体思路，突出强调了“稳”和“进”，短期化和常态化，合规发展和金融创新，防范金融风险和服务实体经济四对主要关系。

银监会指出，一是“稳”和“进”的关系。稳中求进是工作的总基调，也是做好银行业监管的重要原则和方法论。稳是基础，是大局。银监会既保持战略定力，落实强监管的政策导向，又充分考虑到金融市场的敏感性、脆弱性和外部性，在守住不发生系统金融风险的底线上求稳，在处置违法违规问题、重大案件和高风险事件上求进；在化解存量风险上求稳，在遏制增量风险上求进，合理把握力度和节奏，预留政策空间，实行新老划断。对于存量业务，给予一定的消化期和过渡期，差别化处置；对于新增业务，严格按照法律法规进行规范，依法查处，坚决防范“处置风险的风险”。

二是短期化和常态化的关系。整治银行业市场乱象具有长期性、复杂性和艰巨性，不可能一蹴而就，是当前及今后一段时期银行业改革发展和监管的一项常态化重点工作。银监会既立足当前，对2018年各项工作提出一些具体的、操作性的要求，坚决查处违法违规行为，遏制市场乱象高发势头；又着眼长远，提出10条具有方向性、原则性和指导性的意见，注重长效机制建设，引导银行业从高速度增长向高质量发展转变，真正回归本源、专注主业，提升防风险的内生动力。