GDP新算法引导高质量发展(2)

演进路径：适应新经济的统计体系变革大潮将至

本轮全球金融危机以来，全球新经济蓬勃发展，成为全球复苏的新动力。

根据经合组织(OECD)、美联储等机构的研究，由于新经济难以被陈旧的统计体系量化，且对传统产业具有一定替代作用，正在造成经济规模、经济增速和生产效率的系统性低估。这一偏误导致了宏观统计失准、政策调控失据，因此全球新一轮的宏观统计体系变革成为大势所趋。

顺应这一趋势，当前中国GDP新算法首次覆盖研发支出，反映了创新驱动型的新经济在投入端的贡献，迈出了本轮革新的第一步。但是，放眼全局，新经济在消费端的贡献尚未纳入统计体系，如何准确量化消费端的两大新经济形态将成为下一阶段的改革重点。

其一，数字经济。目前，互联网正向全社会提供大量免费的信息产品和服务，其对价并非传统货币而是消费者的注意力和个人数据。由此，消费者在单位价格下所享受的商品和服务数量上升，带动了实际GDP和生产效率的上涨。随着中国“互联网+”战略的快步推进，这一作用正在广泛地深入金融、医疗、教育、旅游等传统产业，其范围和力度将持续扩大，亟待在新的统计体系中加以反映。

其二，共享经济。共享经济通过激活闲置物品和劳动力，优化了全社会的资源配置和生产效率，并增强了经济发展的可持续性。但在这一模式下，消费品的角色在最终消费支出和固定资产之间频繁切换，因而其经济贡献难以在传统GDP体系中准确量化。

针对上述两大挑战，未来中国宏观统计体系的变革仍将继续深化，“三新”经济增加值测算方法、新经济统计体系等新工具有望渐次实现突破，进而全面覆盖新经济的综合性贡献。

国际比较：中国新经济的增长贡献潜力广阔

作为全球新经济的发源地，美国早在2013年7月就将研发支出纳入GDP核算，并且产生了与中国相似的GDP上修效应。据此进行国际比较，可以定位中国新经济发展的当前进程和未来空间。

一方面，中国新经济的进步空间巨大。基于美国经济分析局(BEA)的数据，我们的测算显示，2001~2012年美国名义GDP规模因算法变革而年均上修3.32%，实际经济增速则年均上修0.13个百分点，均大幅高于中国同期上修幅度。由此可见，较之于美国，中国新经济在投入端的潜力尚未充分释放。展望未来，在中国制造向中国创造的转变进程中，研发投入有望加速增长，中国新经济的增长贡献仍有充裕的跃升空间。