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不良资产规模大幅上升 监管引导AMC聚焦主业

2018-01-09 17:37:38    第一财经APP  参与评论()人

由国务院发展研究中心指导,中国发展出版社编辑出版的《2017中国不良资产年度评价报告》(以下简称“报告”)近日正式对外发布。

《报告》分析称,近年来受经济下行压力增加、经济结构转型深度推进、以及利率市场化的影响,不良资产规模面临大幅上升的风险,这对不良资产行业的监管提出了更高的要求。

2018年1月1日起,《金融资产管理公司资本管理办法(试行)》正式实施,通过设定差异化的资产风险权重,引导资产公司按照“相对集中,突出主业”的原则,聚焦不良资产主业。

竞争与乱象

随着地方不良资产管理公司的新设力度加大,不良资产市场的竞争正在加剧。

《报告》分析指出,一方面,银监会取消了对地方AMC收购不良资产不得对外转让的限制,且允许有意愿的省市增设AMC,向市场释放出扩容的意愿。

第一财经记者了解到,截至2017年底,地方资产公司数量已经超过四十家,覆盖了除贵州、新疆、港澳台以外所有省级行政区域,个别省份,像浙江、福建、山东、广东等省都设立了3家资产管理公司。

由于四大AMC的收购能力有限,况且伴随其转型,不良业务比重呈下降趋势。而对银行来说需要尽快核销或转让不良资产才能减轻负担,一旦错过最佳时机,将影响资产的价格,四大AMC无法深入渗透至每个地区,很难满足这类资产的市场需求。在此背景下,地方AMC不断增设扩容。另外,不少银行系的资产管理公司也获批,这也加剧了不良资产市场的竞争。

《报告》还指出,不良资产管理和处置中,存在着较多问题。

第一是剥离过程中的违法违规行为,有的地方剥离工作做得比较粗放,一些银行借机转嫁经营性损失,甚至通过剥离掩盖违规经营问题和违法犯罪案件,还有一些地方银行和金融资产管理公司联手造假,造成国有资产大量流失。

二是资产处置过程中的违法违规行为,处置资产过程不透明,内部交易和关联交易问题较多,评估随意性大,存在假招标和假拍卖等问题。

三是金融资产管理公司内部管理方面的问题,公司内控制度流于形式,有效性不高。

四是不良资产处置外部环境方面的问题,主要是法律法规不完善、部分地方政府及有关部门行政干预、企业逃废债等。

关键词:AMC不良资产

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