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以“质量变革、效率变革、动力变革”推进我国经济高质量发展(4)

2018-01-02 17:58:34  宣讲家网    参与评论()人

市场效率重点关注三个领域,即市场准入效率、市场匹配效率和市场交易效率。其中,市场准入效率的关键是落实好“放管服”改革,进一步实施简政放权,进一步加强事中事后监管,全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,并对创新产品和服务坚持审慎监管原则;市场匹配效率是指完善市场的体制机制,从而使市场具备更好的差异化需求识别能力、管理能力和响应能力,并具有快速、准确、有序的运行特征,从而形成定制化、个性化、减量化的需求新态势;市场交易效率主要指市场交易过程中的平稳、快速、安全等要求的实现能力,一方面交易过程要尽量简化,交易对象要尽量明晰,另一方面交易规则要满足现代化经济体系发展的要求,破除歧视性限制和各种隐性障碍。

协同效率主要是指经济与社会、经济与生态之间的协同关系和运行效率。从经济与社会来看,要增强经济实力,提高保障和改善民生水平。要进一步优化政策管理模式和财政支出结构,针对人民群众关心的问题精准施策,包括婴幼儿照护和儿童早期教育服务、中小学生“择校热”、结构性就业矛盾、养老保险全国统筹、“看病难、看病贵”等问题。2017年12月中央经济会议指出,做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。从经济与生态来看,要转变经济发展方式,加快推进生态文明建设。要将生态经济作为新动能的重要载体,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业,着力恢复绿水青山,并使绿水青山变成金山银山;要引导全社会资金投入到生态保护修复工程和大规模国土绿化行动,研究建立市场化、多元化生态补偿机制;要加快生态文明体制建设,深入实施“水十条”,全面实施“土十条”,打赢蓝天保卫战,健全自然资源资产产权制度,改革生态环境监管体制。

四、动力变革是高质量发展的关键保障

动力变革是指供需支撑能力和经济发展动力的变化调整。从供需支撑能力来看,主要是针对需求和供给在宏观经济发展中的主动地位和主导作用的问题;从经济发展动力来看,则包括创新发展动力、结构发展动力、城镇化发展动力和产权保障动力等四个主要方面。具体有:

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