全国财政工作会议：2018年加快财税制度改革(2)

会议指出，今年以来，面对国内外形势的深刻复杂变化，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力推进供给侧结构性改革，降低企业税费负担，加大财政支出结构调整力度，推进资金绩效管理，深化财税改革，强化地方政府债务风险防控，加强预算执行管理，有力促进了经济社会持续健康发展。党的十八大以来，各级财政部门认真学习贯彻党中央提出的一系列新理念新思想新战略，财政改革发展各项工作取得了明显成效。一是坚持实施积极的财政政策，促进经济运行保持在合理区间。适度扩大财政支出规模，全国财政赤字由1.2万亿元增加到2.38万亿元，但赤字率一直控制在3%以内。着力盘活存量资金支持经济社会发展急需领域。实施大规模减税降费，过去五年营改增累计减税近2万亿元，取消、免征、停征和减征1368项政府性基金和行政事业性收费，涉及减收金额3690亿元。二是坚持推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”重点任务，推进农业供给侧结构性改革，促进实体经济发展，培育壮大新动能，推动实现供求关系新的动态均衡。三是坚持深化财税体制改革，改进预算管理制度，推进税制改革，完善财政体制，现代财政制度建设取得重要阶段性成果。四是坚持保障和改善民生，大力支持脱贫攻坚，加强基本民生保障，推进生态环保建设，人民群众获得感不断增强。五是坚持加强地方政府债务管理，初步形成地方政府债务监督管理制度框架和风险防控体系，增强财政可持续性。六是坚持推进依法理财，提升财政管理水平。七是坚持深化国际财经合作，维护和增进国家利益。

会议强调，前不久召开的中央经济工作会议，明确了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深入分析了当前经济形势，全面部署了2018年经济工作。各级财政部门要全面贯彻党的十九大精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策，增强财政可持续性。