定了！环保税收入全部归地方 地方税体系构建加速(2)

十九大报告提出，深化税收制度改革，健全地方税体系。财政部部长肖捷近日撰文表示，积极稳妥推进健全地方税体系改革。调整税制结构，培育地方税源，加强地方税权，理顺税费关系，逐步建立稳定、可持续的地方税体系。

完善地方税税种被放到地方税体系构建的首位。

肖捷说，在目前已实施的城镇土地使用税、房产税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、土地增值税等为地方税的基础上，继续拓展地方税的范围，同时逐步扩大水资源费改税改革试点，改革完善城市维护建设税。

目前环保税收入全部划给地方，正是拓展地方税的一步。此前多位财税专家告诉第一财经记者，中央税种消费税部分税目也可能划给地方，未来开征的房地产税收入也将归地方。

除了适当增加地方税种外，地方税体系构建另一个着力点是扩大地方税权。目前环保税中大气和水污染物的税率给地方选择空间，也正反映这一趋势。

此外，肖捷还表示，将加快非税收入立法进程。深化清理收费改革，继续推进费改税。在规范管理、严格监督的前提下，适当下放部分非税收入管理权限。

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