国土部下属机构研讨房地产税设计：以不动产登记数据明确开征范围

不动产登记与房地产税开征之间有什么关系?自2014年我国政府推进不动产统一登记工作以来，这个问题始终被外界提及。

12月26日，国土资源战略研究重点实验室在国土部信息中心举办以“房地产税设计与不动产登记”为主题的学术报告会。

美国西拉丘斯大学侯一麟教授、国土部不动产登记中心王建武研究员和国土部信息中心贾文珏研究员分别作了“中国房地产税设计：开征缘由、税制要素、实施策略及效应模拟”、“香港房地产税剖析及我国内地房地产税体系建设探讨”和“全国不动产登记信息管理基础平台建设”的报告。

与会学者认为，从健全税制、提升公共服务供给质量、促进土地财政转型和房地产市场均衡协调发展等角度看，开征房地产税具有其现实必要性。房地产税征收必须在处理好公平与效率问题的原则下，以不动产登记信息管理基础平台数据为依据，明确房地产税的开征范围和功能定位，防止危害金融体系稳定、引发房地产市场剧烈波动等风险。

本次会议上各位专家学者及研究员们就房地产税收的一系列关键问题进行了深入探讨，为研究不动产统一登记支撑房地产税收提供了思路。

国土资源战略研究重点实验室是2012年5月10日经国土部批准依托国土部信息中心进行建设的国土资源部重点实验室之一，其最终目标是建成国土资源领域高端智库。

上述学术报告会提及的不动产登记工作，是近几年来国土部大力推进的一项工作，于2014年正式启动，总体安排是，从2014年开始力争1年左右时间基本完成各级职责整合和基础制度建设;2年左右时间逐步衔接过渡，统一规范实施;3年左右时间全面建立并完善各项制度;4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。

今年3月份，国土部曾表示，2017年是实现不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的决战年，国土部将会同联席会议各成员单位，以“完善规范和平台接入”为重点，着力抓好信息平台接入，力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现“四统一”。

各地不动产信息纳入统一的不动产登记信息管理基础平台后，才能确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，为国家宏观调控、制定科学决策提供准确数据支撑。